Signaal voortvluchtig veroordeelden

Stichting Inlichtingenbureau

Een inwoner die een gevangenisstraf opgelegd heeft gekregen en zich hieraan probeert te onttrekken, noemen we een voortvluchtig veroordeelde. Deze inwoners hebben geen recht op bijstand. Gemeenten moeten dit controleren en, als het nodig is, de bijstandsuitkering na onderzoek stoppen.

Laatst gewijzigd op 11 oktober 2024 om 8:14 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Sociale zekerheid

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

https://www.inlichtingenbureau.nl/Over-ons/Contact

Link naar publiekspagina

https://www.inlichtingenbureau.nl/Beleidsterreinen/Werk-en-Bestaanszekerheid/Rechtmatigheidscontrole/Voortvluchtig-veroordeelden

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Inwoners die proberen te ontsnappen aan hun gevangenisstraf of andere vrijheidsstraffen, hebben geen recht op een uitkering volgens de Participatiewet en overige wetten. Gemeenten kunnen op basis van informatie die zij van Stichting Inlichtingenbureau (IB) ontvangen de bijstandsuitkering of andere uitkeringen stopzetten als die onterecht zijn.

Afwegingen

Elke maand ontvangt het IB van het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) een opgaaf van voortvluchtig veroordeelden. Wanneer hier een Burgerservicenummer (BSN) van een bijstandsgerechtigde in voorkomt en er overlap is tussen de periode waarin deze als voortvluchtige geregistreerd staat, en de uitkeringsperiode, wordt een signaal ter beschikking gesteld. Zodat de gemeente de benodigde actie kan ondernemen.

Het algoritme zorgt ervoor dat een gemeente alleen de gegevens ontvangt van hun inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen en voortvluchtig zijn. Een voordeel van het gebruik van dit algoritme is dat de gemeente een bijstandsuitkering stopt als iemand er geen recht op heeft. Dit scheelt veel tijd bij medewerkers van de gemeenten. Ook worden er zo minder fouten gemaakt.

Menselijke tussenkomst

Bij het IB zelf is er bij dit algoritme geen sprake van menselijke tussenkomst. Wel borgt het IB of het verwerkingsproces goed is verlopen.

De gemeente bepaalt of en hoe ze een wijziging uitvoert.

Risicobeheer

De privacy van de burger is een belangrijk aandachtspunt. Daarom wordt er periodiek gekeken of er risico’s zijn en wat daaraan gedaan kan worden. Dit heet privacy impact assessment (PIA).

Wettelijke basis

Artikel 13, eerste lid, sub b, van de Participatiewet waarin staat verwoord dat diegene die zich onttrekt aan de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel geen recht heeft op bijstand.

Grondslag verwerking CJIB (als onder de minister van J&V ressorterende uitvoeringsinstantie):

·      artikel 64, eerste lid, onder k, en twaalfde lid, en artikel 68 Participatiewet

·      artikel 45, eerste lid, onder k, en twaalfde lid, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)

·      artikel 45, eerste lid, onder k, en twaalfde lid, Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)

Grondslag verwerking IB:

·      artikel 64, derde lid, en artikel 68 Participatiewet

·      artikel 45, tweede lid en elfde lid IOAW

·      artikel 45, tweede lid en elfde lid, IOAZ

·      artikel 63 Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI), artikel 5.24, leden 1 en 3, Besluit SUWI & artikelen 6.2 en 6.6 Regeling SUWI

·      Samenwerkings- en uitwisselingsovereenkomst IB-CJIB

 

Grondslag verwerking Gemeenten:

·      Artikel 13, eerste lid, onder b, van de Participatiewet

·      Hoofdstuk 5 ‘Uitvoering’ en hoofdstuk 6 “Bevoegdheden en faciliteiten gemeenten” Participatiewet

Zie tevens het Gegevensregister Stichting Inlichtingenbureau (Verwerkingsactiviteiten Wet SUWI / Participatiewet op de website van het IB te vinden via de volgende pagina: https://www.inlichtingenbureau.nl/Privacy-en-Veiligheid/Privacy-en-burgers

Links naar wettelijke basis

Participatiewet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0015703/2024-01-01

Werking

Gegevens

Het uitkeringsbestand van de gemeente (A):

- Zie hiervoor Algoritme "Samenloopsignalering"

De aanlevering van het bestand van CJIB (B):

- BSN,

- Datum passieve aanpak,

- CJIB nummer.

Op basis van de velden BSN en datum passieve aanpak wordt de samenloop bepaald en signalen gecreëerd. Signaal naar de gemeente (D):

- Samenloopcode (CJIB),

- Startdatum (de datum passieve aanpak),

- Einddatum (de door het systeem gecreëerde einddatum: de eerste dag nadat BSN niet meer in de lijst van het CJIB voorkomt).

Technische werking

De gegevensverwerkingsstromen:

A. Een gemeente levert maandelijks via het beveiligde klantenportaal aan het IB een bestand m.b.t. de actuele bijstandspopulatie. Na iedere aanlevering wordt een verwerkingsverslag gepubliceerd, met een overzicht van eventuele fouten in de aanlevering;

B. De aanlevering van het bestand van CJIB;

C. (Tijdelijke) opslag van aangeleverde BSN en bijbehorende signalen in voorziening bijstandspopulatie (klant volgvoorziening);

D. In geval van overlap van de bronperiode met de uitkeringsperiode stelt het IB een signaal ter beschikking aan de gemeente (en/of SVB). Afhankelijk van de door gemeente ingestelde rapportwensen wordt een samenloopsignaal rapport gepubliceerd op beveiligde klantportaal van het IB.

Leverancier

Intern ontwikkeld