Signaal uitkering andere gemeente

Stichting Inlichtingenbureau

Een bijstandsgerechtigde kan alleen bijstand aanvragen bij de gemeente waar de bewoner staat ingeschreven. Bijvoorbeeld als gevolg van verhuizing kan het voorkomen dat iemand van meerdere gemeenten bijstand ontvangt. Stichting Inlichtingenbureau (IB)* informeert de gemeenten hierover. De gemeenten kunnen dan onrechtmatig lopende uitkeringen stoppen.

Laatst gewijzigd op 5 augustus 2025 om 11:23 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Sociale zekerheid

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

* De officiële, statutaire naamswijziging van Stichting Inlichtingenbureau naar Bureau InformatieDiensten Nederland (BIDN) volgt op een later moment. Tot die tijd gebruiken we in officiële documentatie de naam Stichting Inlichtingenbureau (IB). https://www.bidn.nl/over-ons

Link naar publiekspagina

https://www.bidn.nl/rechtmatigheid-samenloopsignalering

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Maandelijks verstrekken gemeenten gegevens over bijstandsgerechtigden aan het IB. Deze gegevens worden vergeleken met gegevens van andere gemeenten. Het kan voorkomen dat er overlap is: dit betekent dat een inwoner niet alleen bijstand ontvangt van zijn (huidige) woongemeente, maar misschien ook van een andere gemeente. Het IB informeert beide gemeenten waarvoor overlap is geconstateerd hierover. Gemeenten kunnen aan de hand van deze informatie navraag doen bij de uitkeringsgerechtigde of contact opnemen met de gemeente waar de uitkeringsgerechtigde ook geregistreerd staat.

Afwegingen

Het ‘Signaal uitkering andere gemeente’ is onderdeel van de informatiedienst Samenloopsignalering (zie algoritme ‘Samenloopsignalering’). Hier worden alleen de specifieke punten uitgelegd over ‘Signaal uitkering andere gemeente’.

Het algoritme zorgt ervoor dat gemeenten alleen bijstand verlenen aan eigen inwoners. Een voordeel van het gebruik van dit algoritme is dat de inwoner krijgt waar hij recht op heeft.

Hiermee beschermen we de privacy van de burger. Een voordeel van dit algoritme is dat het veel sneller werkt dan wanneer iemand het met de hand doet. Dit scheelt veel tijd bij medewerkers van de gemeenten. Ook worden er zo minder fouten gemaakt.

Menselijke tussenkomst

Bij het IB zelf is er bij dit algoritme geen sprake van menselijke tussenkomst. Het algoritme voert door mensen bedachte regels uit en is niet ‘zelflerend’.

 

Wel borgt het IB of het verwerkingsproces goed is verlopen.

 

De gemeente bepaalt of en hoe ze met een wijziging omgaat. 

Risicobeheer

De privacy van de burger is een belangrijk aandachtspunt. Daarom wordt er periodiek gekeken of er risico’s zijn en wat daaraan gedaan kan worden. Dit heet privacy impact assessment (PIA). 

Wettelijke basis

Grondslag verwerking Gemeenten:

·      artikel 40 Participatiewet

·      artikel 64, eerste lid, onder a, en artikel 68 Participatiewet

·      hoofdstuk 5 ‘Uitvoering’ en hoofdstuk 6 “Bevoegdheden en faciliteiten gemeenten” Participatiewet

·      artikel 45, eerste lid, onder a, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAW)

·      artikel 45, eerste lid, onder a, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAZ)

Grondslag verwerking IB:

·      artikel 64, derde lid, en artikel 68 Participatiewet

·      artikel 45, tweede lid, IOAW

·      artikel 45, tweede lid, IOAZ

·      artikel 63 Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI), artikel 5.24, leden 1 en 3, Besluit SUWI & artikelen 6.2 en 6.6 Regeling SUWI

ZiZie ook het Gegevensregister. Verwerkingsactiviteiten Wet SUWI / Participatiewet op de website van het IB te vinden via de volgende pagina: https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Links naar wettelijke basis

Participatiewet: https://wetten.overheid.nl

Link naar verwerkingsregister

https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA): https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Werking

Gegevens

Zie het algoritme "Samenloopsignalering" voor de gegevens welke standaard onderdeel zijn van een signaal.

Onderstaand de gegevens specifiek behorende bij dit signaal:

- BSN (Partner uitkeringsgerechtigde)

- Samenloopcode (waaruit blijkt om wat voor soort uitkering het gaat)

- Startdatum uitkeringsperiode bij een andere gemeente

- Einddatum uitkeringsperiode bij een andere gemeente

- Gemeentecode waarvan de GSD melding afkomstig is

- Gemeentenaam waarvan de GSD melding afkomstig is

Technische werking

Per meerderjarig persoon uit bijstandsgerechtigde huishoudens wordt een vergelijking uitgevoerd met uitkeringsperiodes die bekend zijn in de voorziening bijstandspopulatie. In deze voorziening zijn alle algemene bijstands, IOAW- en IOAZ-uitkeringen bekend die verstrekt zijn door Nederlandse gemeenten.

Indien voor de uitkeringsgerechtigde een uitkering bekend is bij een andere gemeente waarbij de uitkeringsperiode (deels) overlapt, is sprake van samenloop en wordt een samenloopsignaal geleverd naar beide gemeenten. Een signaal wordt pas gemaakt vanaf het moment dat de laatste begindatum van de uitkering meer dan 35 dagen geleden is. Deze “wachttermijn” van 35 dagen voorkomt onnodige signalen, omdat de latende gemeente nog tijd nodig heeft om een uitkering administratief te beëindigen en dit via de maandelijkse StUF aanlevering kenbaar te maken bij het IB.

De gegevensverwerkingsstromen:

A. Een gemeente levert maandelijks via het beveiligde klantenportaal aan het IB een bestand m.b.t. de actuele bijstandspopulatie. Na iedere aanlevering wordt een verwerkingsverslag gepubliceerd, met een overzicht van eventuele fouten in de aanlevering;

B. (tijdelijke) opslag van aangeleverde BSN en bijbehorende signalen in voorziening bijstandspopulatie (klant volgvoorziening);

C. Elke maand wordt, mits de gemeente dit heeft ingesteld, een signaalrapport gepubliceerd op het portaal met een totaaloverzicht van de signalen van de lopende populatie.

Leverancier

Intern ontwikkeld