Berekenen Kinderopvangtoeslag

Dienst Toeslagen

Het algoritme ‘Berekenen Kinderopvangtoeslag’ berekent met toeslagregels het recht op en de hoogte van de toeslag. Dit gebeurt met gegevens over en van de aanvrager, zijn/haar eventuele toeslagpartner, het kind en de kinderopvanguren en -uurprijs.

Laatst gewijzigd op 19 juli 2024 om 14:24 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Sociale zekerheid

Begindatum

11-2011

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/kinderopvangtoeslag/kinderopvangtoeslag

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het is de taak van de Dienst Toeslagen om ervoor te zorgen dat burgers die een aanvraag indienen de kinderopvangtoeslag krijgen waar zij recht op hebben. Het doel van het algoritme is:

• Snel, efficiënt en consistent toekennen van het recht op kinderopvangtoeslag voor ongeveer 0,7 miljoen huishoudens.
• Dat de aanvrager gelijk de laatste versie van de berekening van de kinderopvangtoeslag kan bekijken.

Het algoritme beoordeelt de aanvraag voor kinderopvangtoeslag. Het algoritme bepaalt of er recht op is en hoe hoog de toeslag wordt. Door het jaar heen wordt er een voorschot gegeven. Na afloop van het jaar wordt op basis van de inkomensgegevens en kinderopvanggegevens de toeslag definitief berekend. Als het niet lukt om de beoordeling automatisch uit te voeren via het algoritme, kan het algoritme om hulp vragen van een ambtenaar.

Afwegingen

Het voordeel van het gebruik van een algoritme:

• Efficiëntie en snelheid: het algoritme werkt automatisch. Daardoor kan de Dienst Toeslagen op efficiënte wijze miljoenen kinderopvangtoeslag aanvragen snel afhandelen;
• Consistentie: het algoritme zorgt voor een aanpak die altijd hetzelfde is waardoor er een kleinere kans is op fouten en/of afwijkingen;
• Traceerbaarheid: door gebruik van het algoritme is de toeslagberekening automatisch vastgelegd, waardoor het beter mogelijk is om het proces voor het nemen van besluiten te volgen en controleren.

Een ambtenaar zal de aanvraag handmatig bekijken bij ontbrekende gegevens, technische fouten of als onderdeel van een controle.

Menselijke tussenkomst

Een ambtenaar zal de aanvraag handmatig bekijken als er gegevens missen, bij technische fouten of bij geselecteerd toezicht door een ambtenaar. Als het nodig is, wordt er contact opgenomen met de aanvrager om de missende gegevens te krijgen. Deze nieuwe gegevens worden opnieuw aan het algoritme gegeven, zodat het algoritme de beoordeling automatisch kan afmaken. Als het nodig is, kan een ambtenaar ook handmatig de kinderopvangtoeslag berekenen.

Risicobeheer

• Risicobeheersing en waarborgen

Voor het ontwikkelen van algoritmen heeft de Dienst Toeslagen voorwaarden gemaakt: een kwaliteitsframework. Hierin staan ​​regels en afspraken die worden gevolgd bij het ontwikkelen van het algoritme. De voorwaarden komen van de Auditdienst Rijk en zijn leidend. Het algoritme heeft de bedrijfsregels bepaald via de wet en regelgeving. Deze bedrijfsregels worden steeds getest en onderhouden, zodat we blijven voldoen aan de wet- en regelgeving en politieke wensen. Als er iets wijzigt in een algoritme dan controleert Dienst Toeslagen of het nog steeds aan de kwaliteitseisen voldoet.

• Gelijkheid, non-discriminatie en privacy

Bij het gebruik van gegevens houdt Dienst Toeslagen zich aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De AVG schrijft voor dat er niet meer gegevens gebruikt mogen worden dan noodzakelijk is. Dat heet dataminimalisatie. De Dienst Toeslagen onderzoekt regelmatig of de gebruikte gegevens nog nodig zijn en dus gebruikt mogen worden. Is dit niet het geval, dan wordt het algoritme aangepast en worden gegevens ook niet meer gebruikt.

• Profilering

Het algoritme gebruikt alleen gegevens die bij de rubriek gegevens zijn vermeld. Het gebruik van gegevens wordt gecontroleerd om te voorkomen dat er profilering plaatsvindt dat niet is toegestaan.

• Recht op inzage

Burgers hebben het recht om de informatie te zien die over hen wordt verzameld. Ook kunnen ze een aanvraag doen om deze informatie aan te laten passen.

Wettelijke basis

De wettelijke grondslag en het gebruik en verzamelen van gegevens is geregeld in de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) en de Wet Kinderopvang. Voor meer informatie zie https://wetten.overheid.nl

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA)

Werking

Gegevens

Het gebruik van gegevens wordt getoetst aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Bij de aanvraag en de berekening van de kinderopvangtoeslag zijn de volgende gegevens nodig:

• de persoonsgegevens van de aanvrager;
• de persoonsgegevens van een eventuele partner;
• de persoonsgegevens van het kind dat naar de opvang gaat;
• het (geschatte) inkomen per lid van het huishouden;
• de werk-eis elementen (werk, student, traject naar werk, inburgering)*;
• soort opvang (dag-, buitenschoolse- of gastouderopvang);
• de kosten van de kinderopvang (uren en uurprijs van de opvang).

 

* Als er sprake is van een partner die in detentie zit of een Wet langdurige zorg (hierna: Wlz) verklaring heeft, dan hoeft niet aan de werk-eis te worden voldaan. Deze gegevens worden opgevraagd (Wlz) of aangeleverd door de burger zelf (Detentie). 

Links naar gegevensbronnen

Zie 'Wie gebruikt mijn gegevens' in het Besluitenregister voor een detail overzicht van de gegevens die bij de kinderopvangtoeslag gebruikt worden: https://wiegebruiktmijngegevens.nl/besluit/23514283

Technische werking

In de Wet op de kinderopvangtoeslag is geregeld dat burgers kinderopvangtoeslag kunnen aanvragen en wijzigen als daar reden voor is. Aan de hand van de gegevens en de Awir berekent het algoritme het recht op en de hoogte van de kinderopvangtoeslag. Als alle definitieve inkomens- en kinderopvanggegevens zijn verzameld, wordt er een laatste afrekening gemaakt en gedeeld met de burger.

 

Daarnaast worden redelijkheidscontroleregels toegepast om zowel burgers als de uitvoerder te behoeden voor onbedoelde fouten en de mogelijke consequenties daarvan.

 

In sommige situaties kan de aanvraag niet automatisch worden beoordeeld. Dan doet een ambtenaar de afhandeling van de aanvraag handmatig (zie menselijke tussenkomst).