RIS-matching / Vroegsignalering schulden

Gemeente Rijswijk

Het RIS-matching algoritme detecteert betalingsachterstanden bij inwoners en matcht deze met gegevens om risicogroepen voor problematische schulden te identificeren. Het ondersteunt vroegsignalering en schuldhulpverlening door risico’s op schulden tijdig inzichtelijk te maken, zodat de gemeente tijdig preventieve hulp kan bieden. Er wordt gesignaleerd op betaalachterstanden bij utiliteitsbedrijven

Laatst gewijzigd op 27 januari 2026 om 11:36 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Veld niet ingevuld.

Begindatum

2021-01

Contactgegevens

[e-mail]

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het RIS-matching algoritme heeft als doel om betalingsachterstanden van inwoners automatisch te detecteren en te koppelen aan risicogroepen voor schuldenproblematiek. Het algoritme maakt het mogelijk om vroegtijdig signalen van problematische schulden te herkennen, zodat de gemeente tijdig preventieve hulp kan aanbieden. Dit draagt bij aan het voorkomen van escalerende schulden en bevordert een proactieve aanpak in schuldhulpverlening.

Afwegingen

Vroegsignalering van schulden op basis van signalen door derden is een wettelijk taak voor gemeenten geworden. Er is een Data Protection Impact Assessment (DPIA) uitgevoerd – een privacytoets die helpt om risico’s bij het verwerken van persoonsgegevens in kaart te brengen en te beperken. Uit de DPIA blijkt dat de belangen van de betrokkene in gelijke verhouding moeten staan met de belangen van degene die verantwoordelijk is voor het verwerken van gegevens. Er mag niet meer informatie worden opgevraagd en verwerkt dan voor de verwerking strikt noodzakelijk is

Menselijke tussenkomst

Op basis van signalen volgt een advies voor een vervolgactie. Een medewerker beoordeelt het advies en controleert de gegevens. Daarna zet de medewerker een vervolgactie uit. Dit kan een huisbezoek zijn, telefonisch contact of een brief.

Risicobeheer

Het registratie- en informatiesysteem genaamd ‘RIS Matching’ wordt geleverd door het bedrijf Inforing, een bedrijf dat dit systeem aan 200 gemeenten levert. Zij voeren regelmatig zogenaamde ‘pen- en hacktesten’ uit, om te controleren of het systeem niet gehackt kan worden door derden. Ook zorgen zij ervoor dat persoonsgegevens veilig beheerd zijn en niet worden verkocht aan derden. Ook de beveiliging ligt bij Inforing. De beveiliging voldoet aan de BIO-standaard.

Wettelijke basis

Door de sinds 1 januari 2021 gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening mogen aangewezen schuldeisers betalingsachterstanden doorgeven. Door uitwisselen van deze gegevens komen signalen van schuldenproblematiek eerder bij de gemeente terecht. Zo kunnen we actief hulp aanbieden om toename van schulden te voorkomen.

Links naar wettelijke basis

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: https://wetten.overheid.nl/BWBR0031331/2026-01-01/0

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA)

Werking

Gegevens

Schuldeisers doen hun melding van een betalingsachterstand in een speciaal daarvoor ontwikkeld registratie- en informatiesysteem genaamd 'RIS Matching'. De gegevens van deze dataset zijn allemaal gegevens die nodig zijn om de juiste burger aan te spreken, de juiste hulpverlener te vinden en om een advies te geven bij welke hulp de burger het meeste baat zou hebben. Alleen zorgverzekeraars hebben een wettelijke grondslag (Staatscourant 2015) voor het leveren van het BSN, de overige schuldeisers leveren geen BSN.

De schuldeiser kan bij de melding de volgende gegevens aanleveren:

• Klantnummer
• Vroeg of crisis
• Schuldbedrag
• Termijnbedrag
• Geslacht
• Voorbrieven
• Voorvoegsel
• Achternaam
• Straat
• Huisnummer
• Huisbrief
• Huisnummer of toevoegsel
• Postcode
• Plaats
• BSN (in geval van zorgverzekering)
• Geboortedatum

Extra informatie (Bijvoorbeeld bij welk 'label' iemand verzekerd is. De hoofdmelder is Achmea, maar iemand kan bijvoorbeeld verzekerd zijn bij Zilveren Kruis, Avero, FBTO. Ook staan hier contactgegevens zoals telefoonnummer of mailadres als dit bekend is).

Leverancier

Xxllnc