Risicocontrole SDE++ subsidieaanvragen

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Het algoritme wordt gebruikt om een SDE++ subsidieaanvraag te voorzien van een risico-indicatie. Dit wordt gedaan voordat de aanvraag wordt beoordeeld door een adviseur en voordat er een beslissing op een aanvraag wordt verstuurd.

Laatst gewijzigd op 3 december 2024 om 15:55 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Overige algoritmes
• Impacttoetsen: ...
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Economie

Begindatum

2018-03

Contactgegevens

Via contactformulier: https://www.rvo.nl/onderwerpen/contact/formulier

Link naar publiekspagina

Algemene website SDE++: https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/sde   Pagina SDE++ Aanvraagronde: https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/sde/aanvragen  

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Dit algoritme helpt om het beoordelingsproces te versnellen. Hierdoor hoort de aanvrager sneller of de subsidie wordt toegekend of afgewezen. Bij een positieve beslissing kan de aanvrager meteen starten met de realisatie van het project.

Afwegingen

Per ronde komen er duizenden aanvragen binnen. Het algoritme geeft elke aanvraag een risico-indicatie. Daarna kijkt een adviseur naar de risico’s die bij de aanvraag horen. Door deze risico-indicatie gaat het beoordelen sneller omdat meteen duidelijk is waar de aanvraag onvolledig is of inhoudelijk niet klopt. Als een aanvraag geen risico’s heeft, dan wordt een positieve beslissing op de aanvraag automatisch aangemaakt. Dit is op basis van de gegevens die de aanvrager heeft ingevuld. 

 

Het alternatief is dat alle aanvragen handmatig door een adviseur beoordeeld worden op volledigheid en inhoud. Dat proces duurt langer waardoor aanvragers ook langer op een beslissing moeten wachten. Bij veel aanvragen wordt het dan moeilijker om binnen de wettelijke termijnen alle aanvragen te beoordelen. 

 

Per aanvraagronde wordt er besloten of het algoritme wel of niet wordt ingezet. Dit is afhankelijk van het aantal aanvragen dat is binnengekomen.  

 

We richten ons bij deze werkwijze op aanvragen tot een bepaald aanvraagbedrag, binnen een bepaalde categorie. Aanvragen voor ingewikkelde technieken of voor hogere bedragen worden altijd volledig beoordeeld. 

  

Naast het algoritme wordt een steekproef gedaan. Aanvragen die in deze steekproef vallen worden volledig gecontroleerd om te zien of het algoritme goed werkt.

Menselijke tussenkomst

Elke aanvraag met een risico-indicatie wordt beoordeeld door een adviseur. De adviseur bekijkt het onderdeel met een risico-indicatie. Als de aanvraag niet volledig is of als de informatie niet voldoende is, dan kan de aanvrager de kans krijgen om extra informatie aan te leveren of iets uit te leggen. Het algoritme zorgt nooit voor een directe afwijzing. 

 

Aanvragen voor ingewikkelde technieken of aanvragen boven een bepaald bedrag worden altijd helemaal door een adviseur beoordeeld en niet alleen op het onderdeel met een risico. Vanaf welk aanvraagbedrag dit geldt, wordt per ronde bepaald. 

Het algoritme wordt gecontroleerd met een steekproef. Hierbij wordt gekeken of het algoritme de juiste risico-indicaties geeft of dat het moet worden aangepast. Er kan ook besloten worden om het algoritme niet te gebruiken en alle aanvragen handmatig e beoordelen. Dit hangt af van het aantal binnengekomen aanvragen en de resultaten van de steekproef.

Risicobeheer

Risico: Aanvragen krijgen niet de juiste risico-indicatie mee 

 

Doordat aanvragen zonder risico-indicatie niet worden beoordeeld door een adviseur, is er het risico dat een aanvraag onterecht een positieve beschikking ontvangt. De consequentie van een onterecht verleende beschikking is dat een ander project geen beschikking ontvangt als er sprake is van budgetuitputting. Een onterecht verleende beschikking wil niet zeggen dat de subsidie ook daadwerkelijk wordt uitbetaald. Pas als er aan alle voorwaarden van de realisatiefase (fase vanaf ontvangst van de positieve subsidiebeschikking tot exploitatie van productie-installatie) is voldaan, worden er voorschotten uitbetaald. We richten ons bij deze werkwijze op aanvragen tot een bepaald aanvraagbedrag en aangevraagd in een bepaalde categorie. Aanvragen voor complexe technieken en voor een hoog subsidiebedrag zullen altijd volledig beoordeeld worden.   

 

Het algoritme kan aanvragen onterecht een risico-indicatie geven met als gevolg dat het beoordelingsproces langer duurt. 

 

Om bovenstaande risico’s te voorkomen wordt het algoritme gecontroleerd met een steekproef. Aanvragen die in de steekproef vallen, worden integraal beoordeeld door een adviseur. Met de steekproef wordt getest of de regels van het algoritme juist zijn gekozen en kunnen de regels worden aangescherpt. Als uitkomst van de steekproef kan er ook worden besloten het algoritme niet te gebruiken en alle aanvragen handmatig te beoordelen.

Wettelijke basis

Afhandelproces beoordeling aanvragen aanvraagronde SDE++

Links naar wettelijke basis

• Algemene pagina RVO website met alle wet en regelgeving SDE++: https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/sde/orienteren/wet-en-regelgeving
• Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022735
• Algemene uitvoeringsregeling stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie: https://wetten.overheid.nl/BWBR0023563
• Regeling aanwijzing categorieën duurzame energieproductie en klimaattransitie (per jaar gepubliceerd): https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2024-21599.html

Link naar verwerkingsregister

https://www.avgregisterrijksoverheid.nl/verwerkingen/uitvoeren-van-de-sde-regeling

Toelichting op impacttoetsen

Voor de SDE regeling worden alleen persoonsgegevens gebruikt voor correspondentiedoeleinden. Er worden geen bijzondere persoonsgegevens verwerkt, met uitzondering van het bankrekeningnummer dat wordt gebruikt om voorschotten op uit te kunnen betalen.

Impacttoetsen

Zie verwerkingsregister: https://www.avgregisterrijksoverheid.nl/verwerkingen/uitvoeren-van-de-sde-regeling

Werking

Gegevens

- Gegevens uit de aanvraagformulieren met bijbehorende bijlagen. 

Op het aanvraagformulier worden gegevens over de aanvrager (naam, kvk nummer, rechtsvorm en adresgegevens) en (technische en financiële) gegevens over de beoogde installatie ingevuld. 

- Gegevens andere aanvragen uit eerdere of dezelfde aanvraagronde. 

Technische werking

De risicoanalyse is een regel gebaseerde algoritme dat niet zelflerend is.

 

Het algoritme kent de volgende regels:

• Regels die op basis van claim en categorie van de aanvraag bepalen of de aanvraag volledig of d.m.v. een risicoanalyse wordt getoetst.  
• Regels die controleren of de aanvraag voldoet aan de specifieke voorwaarden voor de betreffende categorie.   
• Regels die een aanvraag controleren op volledigheid van de aanvraag. Een aanvraag krijgt een risico-indicatie bij ontbreken van een verplichte bijlage.  
• Regels die een aanvraag controleren op inhoudelijke punten en deze een risico-indicatie geven als de aanvraag inhoudelijk verder beoordeeld moet worden. 

 

Eerst worden de regels van het algoritme opgesteld. Daarna wordt de steekproef uitgevoerd om de regels te controleren en worden de regels op basis van resultaten uit de steekproef aangescherpt. Vervolgens wordt er een data-analyse uitgevoerd op basis van de regels.  

Aanvragen krijgen op basis van deze analyse een risico-indicatie mee. 

 

In het dossier van alle aanvragen wordt een toetsingsdocument aangemaakt waarin een aanvraag wordt beoordeeld. Welk type toetsingsdocument bij een dossier wordt aangemaakt is afhankelijk van of een aanvraag volledig wordt beoordeeld of dat er risicogericht wordt getoetst. Bij de aanvragen die na de risicoanalyse geen risico-indicatie hebben meegekregen wordt er een document aangemaakt met de uitkomst van de risicoanalyse. Deze aanvragen worden niet verder beoordeeld en ontvangen geautomatiseerd een positieve beslissing op hun aanvraag. 

Nadat een aanvraag is beoordeeld in het toetsingsdocument, volgt er een beslissing op de aanvraag.