Parkeercontrole scanauto
Gemeente Arnhem
- Publicatiecategorie
- Impactvolle algoritmes
- Impacttoetsen
- DPIA
- Status
- In gebruik
Algemene informatie
Thema
- Openbare orde en veiligheid
- Ruimte en infrastructuur
Begindatum
Contactgegevens
Link naar publiekspagina
Verantwoord gebruik
Doel en impact
Hoofddoel: De verwerking Scanauto heeft als doel het (deels geautomatiseerd) handhaven van het betaald parkeren. (wel persoonsgegevens)
Subdoel 1: Meten van de betaalbereidheid (geen persoonsgegevens)
Subdoel 2: Meten van parkeerdruk (geen persoonsgegevens)
Afwegingen
Door de inzet van scanauto's kan de gemeente Arnhem de parkeerhandhaving eenvoudiger, efficiënter en zorgvuldiger uitvoeren. Een BOA toetst of het algoritme juist is uitgevoerd. Hierdoor is de kans op fouten, dat wil zeggen onjuist opgelegde aanslagen, beperkt.
Menselijke tussenkomst
De foto's worden bekeken door een medewerker van P1 (medewerker belast met een fiscale handhavingstaak). De medewerker bekijkt de omgevingsfoto’s of er daadwerkelijk sprake is van onbetaald parkeren en of hier een naheffing voor verschuldigd is. Bij twijfel is het de regel dat geen naheffing wordt opgelegd of dat wordt het doorgestuurd naar een controleur op straat die het beter kan beoordelen. Er is dus altijd sprake van een menselijke tussenkomst en er worden geen geautomatiseerde beslissingen genomen. Het algoritme geeft dus informatie en dit stelt een medewerker in staat om, mede op basis hiervan, het juiste besluit te nemen. Het algoritme heeft dus niet het laatste woord, maar een controleur.
Risicobeheer
In onderhavige situatie is het grootste risico dat het systeem een kenteken verkeerd herkent en dat een individu een boete ontvangt terwijl diegene dat niet verdient. Dit kan bijvoorbeeld voorkomen wanneer een letter of cijfer op het kenteken foutief wordt herkend door zowel het algoritme als de controleur. Om eerdergenoemd risico te beheersen, krijgen individuen de mogelijkheid om via de website https://arnhem.parkeer.nl binnen 6 weken bezwaar te maken (digitaal). Tevens bestaat de mogelijkheid om schriftelijk bezwaar te maken tegen het besluit.
Wettelijke basis
Inzet scanauto & Opleggen naheffing: gemeentewet, artikel 225, lid 1 en artikel 234, lid 3
Betalen naheffing: Verordening parkeren en parkeerbelastingen 2024, artikel 6 lid 2-4
Links naar wettelijke basis
- Verordening Parkeren en Parkeerbelastingen Arnhem 2024: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR705828/
- Gemeentewet : https://wetten.overheid.nl/BWBR0005416/2024-01-31
Toelichting op impacttoetsen
De gemeente Arnhem heeft op de inzet van de scanauto's een Data Protection Impact Assessment (DPIA) uitgevoerd.
Impacttoetsen
Werking
Gegevens
Overzicht persoonsgegevens
1) Kentekens (algemeen)
2) Parkeerrecht (algemeen)
3) Foto's (Algemeen, geen bijzondere pg, geen onderscheid in ras of geaardheid)
4) Financiële gegevens - naheffing (algemeen)
Technische werking
De scanauto rijdt dagelijks rondjes door de gemeente Arnhem om te controleren of automobilisten betaald hebben voor een parkeerplek. Boven op de auto zitten camera’s. Deze camera’s scannen automatisch alle kentekens van geparkeerde auto’s en gebruiken een beeldherkenningsalgoritme om kentekens te identificeren. De kentekens worden vergeleken met een database die alle geregistreerde parkeerrechten bevat, zowel die van vergunninghouders als van gekochte kaartjes. Een positieve uitslag betekent dat de auto een geldig parkeerrecht heeft. Bij een negatieve uitslag is er iets niet in orde en wordt dit gecontroleerd door een BOA.