Vroegtijdig ontvangen van signalen over betalingsachterstanden

Gemeente Berkelland

In Berkelland bieden we hulp bij de strijdt tegen armoede. Daarvoor wordt een algoritme in de vorm van een webapplicatie gebruikt. Het algoritme zorgt ervoor dat een signaal over een betalingsachterstand van een inwoner, bij de gemeente terecht komt. Om te voorkomen dat ze ernstige schulden krijgen of uit hun woning gezet worden, proberen wij hen zo vroeg mogelijk te helpen. 

Laatst gewijzigd op 31 december 2025 om 10:18 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Sociale zekerheid

Begindatum

2021-01

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://www.gemeenteberkelland.nl/privacy

Link naar bronregistratie

n.v.t.

Verantwoord gebruik

Doel en impact

• Voorkomen van armoedeproblemen.
• Zo vroeg mogelijk hulp bieden bij signalen over betaalachterstanden.
• Voorkomen dat inwoners in schuldsituaties dreigen te raken toenemen.

Afwegingen

Op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is vroegsignalering voor gemeenten een wettelijke taak om inwoners met dreigende schulden-/armoedeproblematiek actief te benaderen en hulp aan te bieden. Woningverhuurders, drinkwaterbedrijven, energieleveranciers en/of zorgverzekeraars waarschuwen ons als zij zien dat hun klanten hun rekeningen niet betalen. Ze hebben hiervoor niet eerst toestemming nodig van hun klant. De bedrijven en instanties geven een signaal als hun eigen inspanningen betalingsachterstanden niet oplossen, bijvoorbeeld door persoonlijk contact te zoeken en een betalingsregeling aan te bieden. Deze waarschuwingsmeldingen worden automatisch doorgezet naar de gemeente. Bij wijze van alternatief zouden schuldeisers de waarschuwingsmelding handmatig bij de gemeente kunnen doen, maar dit heeft uiteindelijk dezelfde uitkomst.

De uitwisseling van gegevens gebeurt op een veilige manier: alleen noodzakelijke gegevens worden gedeeld en de gegevens zijn voor niemand anders zichtbaar dan voor de daarvoor aangewezen medewerkers. Een inwoner kan uiteindelijk zelf kiezen om wel of niet gebruik te maken van het gemeentelijke hulpaanbod.

Menselijke tussenkomst

Het systeem maakt zelfstandig (geautomatiseerd) een aantal keuzes, bijvoorbeeld om een email, brief of sms te versturen bij een betalingsachterstand boven € 25,-. Na het proces van gegevenskoppeling is er een moment van menselijk toezicht en wordt gecontroleerd of die matching klopt. Inwoners worden aangeschreven met een hulpaanbod. De keuze is aan de inwoner om daar gebruik van te maken.

Risicobeheer

Het registratie- en informatiesysteem ‘Vroegsignalering'  wordt geleverd door xxllnc. Zij voeren regelmatig beveiligingstesten uit om te controleren of het systeem niet gehackt kan worden. Er wordt voldaan aan de wettelijke en overige vereisten met betrekking tot gegevensbescherming (AVG) en informatiebeveiliging (BIO). Alleen de daarvoor bevoegde medewerkers van team Voormekaar hebben toegang tot de gegevens.

Inwoners kunnen op elk moment aangeven dat zij niet in het systeem willen worden vermeld. Gegevens worden dan onmiddellijk verwijderd. Daarnaast kunnen inwoners altijd inzage krijgen in de gegevens. Op het moment dat wij de gegevens uit het systeem verwijderen, blijft er geen informatie over de schuldachterstanden achter bij de gemeente.

Wettelijke basis

Door wijziging in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is sinds 1 januari 2021 vroegsignalering voor gemeenten een wettelijke taak. Door deze wet mogen aangewezen schuldeisers betalingsachterstanden doorgeven. Het uitwisselen van deze gegevens zorgt ervoor dat signalen van schuldenproblematiek eerder bij de gemeente terecht komen. Daardoor kan actief hulp aangeboden worden om toename van schulden te voorkomen.

Links naar wettelijke basis

• Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: https://wetten.overheid.nl/BWBR0031331/2022-01-01
• Verordening Sociaal Domein Berkelland 2025: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR737205/1
• Verordening Sociaal Domein Berkelland 2026: https://berkelland.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/66429c80-7e5a-4323-ae8b-074ea23e65b7

Link naar verwerkingsregister

Privacyverklaring - Gemeente Berkelland

Toelichting op impacttoetsen

DPIA wordt in 2026 uitgevoerd.

Werking

Gegevens

Naam, adres, emailadres, eventuele aanwezigheid van inwonende minderjarige kinderen, signalering van een betalingsachterstand van meer dan 30 dagen bij een woningcorporatie, nutsbedrijf of zorgverzekeraars, en ook de hoogte en duur van die betalingsachterstand.

Technische werking

De schuldeiser doet een melding in 'Vroegsignalering'. Een keer per maand worden alle nieuwe meldingen door een medewerker van de gemeente gecontroleerd. Vervolgens wordt gecontroleerd of er sprake is van meerdere schuldachterstanden binnen één huishouden. Hierna stopt het geautomatiseerde proces met het algoritme. Daarna neemt de gemeente met gebruikmaking van het regiesysteem 'Vroegsignalering' op een - bij de hoogte van de betalingsachterstanden - passende wijze contact op met de inwoner om hulp aan te bieden.

Leverancier

Xxllnc