Documentscanners burgerzaken (Gezichtsvergelijking)

Gemeente Gorinchem

Hulpmiddel dat baliemedewerkers ondersteunt bij het vaststellen van de identiteit door het gezicht van de persoon die zich meldt te vergelijken met de foto op een identiteitsdocument. Helpt look-alike-fraude te voorkomen.

Laatst gewijzigd op 4 juni 2026 om 8:18 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Overige algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Organisatie en bedrijfsvoering

Begindatum

2024-11

Contactgegevens

[e-mail]

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het doel van het gebruik van de documentscanners is beter te kunnen controleren of ingeleverde of getoonde identificatiedocumenten echt zijn. De echtheidskenmerken van een identificatiedocument kunnen door een algoritme beter worden beoordeeld dan door een mens met het blote oog. Als een document als niet echt wordt aangemerkt door het algoritme wordt een tweede check gedaan, waarbij de gegevens worden vergeleken met gegevens uit de BRP. Vervolgens wordt bij vaststelling of twijfel conform 4-ogenprincipe het document op echtheid beoordeeld. Uiteindelijk kan constatering van niet echt zijn van een document resulteren in aangifte bij de politie.

Afwegingen

Het algoritme is een hulpmiddel en ondersteunt visuele controle. Het draagt bij aan een zorgvuldige identiteitsvaststelling zonder menselijke beoordeling te vervangen.

Een algoritme kan echtheidskenmerken beter onderscheiden dan mensen. Er vindt altijd controle plaats door een medewerker en het vier ogen principe wordt toegepast. Als een eerste check de echtheid niet kan garanderen wordt nog een tweede check gedaan, ook weer onder toezicht van een mens. De inzet van het algoritme beperkt het risico op verschillende vormen van fraude.

Menselijke tussenkomst

De medewerker beslist zelf of de gezichtsscan wordt gebruikt en beoordeelt het resultaat. Bij twijfel wordt een collega geraadpleegd (vier-ogen-principe).

Risicobeheer

Er wordt geen biometrische data opgeslagen. De volledige gezichtsvergelijking wordt lokaal uitgevoerd binnen de beveiligde gemeentelijke infrastructuur; er worden geen biometrische gegevens of andere data via internet verzonden of extern opgeslagen. De gezichtsvergelijking is tijdelijk en enkel zichtbaar voor geautoriseerde medewerkers. De toepassing is gestandaardiseerd voor alle burgers en bevat toegangscontroles, waardoor het risico op profilering of onrechtmatige verwerking beperkt is.

Wettelijke basis

Wet BRP art. 2.67 lid 4; Besluit BRP art. 35; UAVG art. 29 – inzet van biometrie is toegestaan bij noodzakelijke authenticatie.

Links naar wettelijke basis

https://wetten.overheid.nl/BWBR0033715/2023-10-01#Hoofdstuk2: Wet BRP art. 2.67 lid 4; Besluit BRP art. 35; UAVG art. 29 – inzet van biometrie is toegestaan bij noodzakelijke authenticatie.

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA)

Werking

Gegevens

Livebeeld van de burger en de afbeelding van het identiteitsdocument (bijvoorbeeld foto op chip of MRZ). Ook kan er een check worden gedaan door de medewerker die kijkt of de pasfoto overeen komt met de persoon aan de balie.

Technische werking

Het algoritme heeft aangeleerd gekregen welke kenmerken op een identiteitsbewijs echtheid garanderen. Door een aangeleverd document te scannen op deze kenmerken kan het algoritme bepalen of de echtheid van een document kan worden gegarandeerd. Als dit niet het geval is wordt een secundaire check gedaan bij de back office, waarbij een uitgebreidere scan wordt uitgevoerd met meer echtheidskenmerken en waarbij door een medewerker wordt meegekeken. Zo kan de echtheid worden gegarandeerd, ook in gevallen waarin bijvoorbeeld beschadigingen op het document ervoor zorgen dat de echtheid in eerste instantie niet wordt geverifieerd.

Het algoritme maakt gebruik van gezichtsvergelijking op basis van deep learning-technologie. De software is geïntegreerd in de balieapplicatie en gebruikt onderliggende API’s (bijv. C++, Java, .NET, BioAPI 2.0). Er wordt een vergelijkingsscore gegenereerd en geen biometrische data opgeslagen. Er is sprake van lokale verwerking.

Leverancier

Oribi B.V.