Detecteren risico’s in douaneaangiften voor toelating van niet-commerciële gezelschapsdieren

Douane

Dit algoritme helpt de Douane om te controleren dat de niet-commerciële gezelschapsdieren hun verplichte gezondheidscontroles positief hebben ondergaan, zodat ze toegelaten mogen worden tot het grondgebied van de Unie. Het gebruikt onder andere aangiftegegevens van bedrijven en selecteert alle betreffende zendingen.

Laatst gewijzigd op 2 april 2025 om 12:54 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Zorg en gezondheid

Begindatum

09-2024

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://belastingnet.belastingdienst.nl/cms/html/boeken/HVGEM/niet_commerciele_verkeer_van_gezelschapsdieren.html

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het doel van dit algoritme is om de Douane te helpen te voldoen aan de wettelijke verplichtingen. Voordat er een invoeraangifte wordt gedaan, moet de Douane controleren of aan de regels voor niet-commerciële gezelschapsdieren is voldaan. Dit betekent dat de overeenstemmingscontrole en documenten eerst goedgekeurd moeten zijn.

Dit betreft een 100% controle zonder enige vorm van verdere risicogradatie.

Afwegingen

Dit algoritme helpt de Douane met toetsen of in 100% van de gevallen is voldaan aan de wettelijk opgelegde verplichting daartoe vanuit de Gedelegeerde Vo. 2019/2122 artikel 11 letter d.

Menselijke tussenkomst

Levert een aangifte een match op met een risicoprofiel, dan bekijkt een douanemedewerker de aangifte. En vraagt zo nodig om meer informatie. De beslissing om een aangifte goed te keuren, of om juist te gaan controleren, wordt door een mens genomen.

Risicobeheer

Dit algoritme helpt de Douane om zeker te weten dat zendingen van niet-commerciële gezelschapsdieren de controle van documenten en andere verplichtingen goed hebben doorstaan. Hierdoor kan de Douane ervoor zorgen dat er geen dieren worden vrijgegeven voordat ze gezond zijn verklaard. Dit is een volledige controle zonder enige verdere risicobeoordeling.

Wettelijke basis

De wettelijke basis voor de veterinaire controle ligt in het Douanewetboek van de Unie (DWU), de algemene Douanewet, de Wet Dieren en Verordening (EU) 2017/625. Verordening (EU) 576/2013 is de basis voor het Niet-Commerciële verkeer van Gezelschapsdieren. De verplichting tot het eerst ondergaan van een Overeenstemmingscontrole en een Documentencontrole staat voor deze Gezelschapsdieren opgenomen in de Gedelegeerde Verordening 2019/2122 artikel 11 letter d. Deze wetten dragen zorg dat de invoer van Niet Commerciële Gezelschapsdieren op de juiste manier plaatsvindt. Het gebruik van risicoprofielen baseert zich ook op DWU artikel 46. Dat zegt dat douanecontroles zich hoofdzakelijk moeten baseren op een risicoanalyse door elektronische gegevensverwerkingstechnieken.

Links naar wettelijke basis

• Vo. (EU) 576/2013: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0576&qid=1733484009670
• Vo. (EU) 2017/625: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32017R0625&qid=1733478734390
• GVO 2019/2122: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32019R2122&qid=1733483020641
• Wet Dieren: https://wetten.overheid.nl/BWBR0030250/2024-07-01
• Douanewetboek van de Unie: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=celex:32013R0952

Werking

Gegevens

Het algoritme gebruikt op zichzelf uitsluitend de goederencode uit de aangiften waarbij de zendingen met een bescheidcode voor een GGB zijn uitgesloten. Alle rakingen worden door een douanecollega gecontroleerd zonder enige verdere vorm van onderscheid op welk vlak dan ook.

Links naar gegevensbronnen

Gegevensvereisten douaneaangiften (zie Bijlage B Gedelegeerde Verordening Douanewetboek van de Unie + Bijlage VIa van de Algemene Douaneregeling): https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/douane_voor_bedrijven/naslagwerken_en_overige_informatie/andere_onderwerpen/gegevensvereisten/,

Technische werking

Het algoritme selecteert 100% van de aangiften waarbij een goederencode is opgevoerd waarbij sprake kan zijn van een niet-commercieel gezelschapsdier. Van dit algoritme zijn uitgezonderd de zendingen waarbij in de aangifte een bescheidcode is opgevoerd voor een bijbehorend GGB-A.

De Douane dient handmatig voor elke betreffende aangifte eerst na te gaan of die aangifte daadwerkelijk ziet op een niet-commercieel gezelschapsdier. Indien dat het geval is dan dient men zich er vervolgens van te vergewissen dat er een geviseerd gezondheidscertificaat als bescheid bij de aangifte is overgelegd om te bewijzen dat het Gezelschapsdier de wettelijk verplichte Overeenstemmingscontrole en Documentencontrole positief heeft ondergaan. Als we daarbij onregelmatigheden constateren dan wordt de zending geselecteerd voor een uitgebreide inspectie. Als het geviseerde gezondheidscertificaat aanwezig is en de gegevens tussen dit certificaat en de douaneaangifte volledig overeenkomen dan houden we de zending niet tegen. Of in elk geval niet op basis van dit criterium. Op geen enkel moment wordt hierbij onderscheid gemaakt voor andere risicoindicatoren dan het wel of niet aanwezig zijn van een geviseerde Gezondheidscertificaat zodat we als Douane nooit gezelschapsdieren vrij kunnen geven (en de Unie binnen laten komen) voordat is vastgesteld dat die dieren geen gezondheidsrisicos kunnen vormen binnen de Unie.

Leverancier

Intern ontwikkeld