Selecteren van aannemers bij meervoudige onderhandse werken (groslijst systematiek)

Gemeente Berkelland

De gemeente gebruikt een selectiesystematiek voor het selecteren van de aannemers die uitgenodigd worden voor de meervoudig onderhandse aanbesteding van infrastructurele werken.

Laatst gewijzigd op 31 december 2025 om 9:47 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

• Ruimte en infrastructuur
• Organisatie en bedrijfsvoering

Begindatum

2024-01

Contactgegevens

[e-mail]

Verantwoord gebruik

Doel en impact

• Een transparant en eenvoudig selectieproces voor onderhandse uitvragen.
• Het aantoonbaar voldoen aan de aanbestedingswet.
• Het aantoonbaar voldoen aan het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
• Op een gestructureerde manier ervaringen met bedrijven op een transparante manier meenemen in de selectie.
• Een manier waarbij goed presterende bedrijven meer kans maken om uitgenodigd te worden.

Afwegingen

Door het hanteren van deze systematiek wordt bij elk inkooptraject objectief een keuze gemaakt voor een aantal leveranciers dat deel mag nemen aan een aanbesteding. Vooraf wordt per inkooptraject door medewerkers een aantal selectiecriteria bepaald. Het systeem bepaald vervolgens welke partij(en) worden uitgenodigd voor het aanbestedingstraject.

Menselijke tussenkomst

Binnen het proces wordt gebruik gemaakt van menselijke tussenkomst. De groslijst biedt een selectie, maar daadwerkelijke uitnodigingen worden door menselijke tussenkomst verstuurd. Wanneer er inhoudelijke redenen zij, is er een mogelijkheid om aanvullend subjectief een andere leverancier te kiezen.

Risicobeheer

Marktpartijen kunnen zich kenbaar maken bij de gemeente en zich aanmelden voor de groslijsten. 

Wettelijke basis

De Aanbestedingswet schrijft voor dat bij een onderhandse aanbesteding de aanbestedende dienst tenminste 3 en maximaal 5 bedrijven uitnodigt voor het uitbrengen van een offerte. Artikel 1.4 Aw stelt dat de aanbestedende dienst de bedrijven die zij uitnodigt, kiest op basis van objectieve criteria. Bovendien moet de aanbestedende dienst op verzoek van een bedrijf de motivering van die keuze kunnen verstrekken.

Links naar wettelijke basis

• Aanbestedingswet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0032203/2022-03-02
• Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Berkelland 2017: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR478139/1
• Beleid Groslijstsystematiek: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR749314/1

Link naar verwerkingsregister

Privacyverklaring - Gemeente Berkelland

Toelichting op impacttoetsen

Er worden geen persoonsgegevens verwerkt.

Werking

Gegevens

Veld niet ingevuld.

Technische werking

Bedrijven dienen zich digitaal in te schrijven. Om op de groslijst van gemeente Berkelland opgenomen te worden, dienen de bedrijven te voldoen aan geschiktheidseisen (bijv. inschrijving KvK, technische bekwaamheid, aantroonbare kwaliteit en VCA-certificering) niet te voldoen aan een of meerdere uitsluitingsgronden (bijv. rechtsgeldig UEA document).

Om te komen tot een selectiebeleid wordt er per werkveld (b.v. asfalt, groen, riolering, etc.) een groslijst opgesteld met geschikte en geïnteresseerde bedrijven. Op de groslijst staan alle bedrijven die zich voor de lijst hebben aangemeld en die voldoen aan de geschiktheidseisen. Om de juiste bedrijven te kunnen selecteren is het van belang de inhoud van de opdracht te kennen. Per opdracht bepaalt de gemeente binnen welke groslijst of (bij een integrale opdracht) welke combinatie van groslijsten, de opdracht valt. Vervolgens wordt de opdrachtwaarde geraamd.

Voor de selectie op de groslijst wordt gerekend met de laatste twee scores van Better Performance (BP) uit het eigen bestand van de gemeente. Better Performance meet en evalueert de prestaties tijdens de uitvoering van opdrachten aan de hand van landelijke uniforme wijze van prestatiemeten (CROW). Deze prestatiemeting wordt uitgevoerd aan de hand van vragenlijsten die resulteren in een eindcijfer. 

Het college van B&W heeft op 31 oktober 2023 de selectiemethode vastgesteld.

Per opdracht worden vanuit de groslijst bedrijven geselecteerd voor het uitbrengen van een offerte of om in te schrijven voor een onderhandse inkoop of aanbesteding. Het inkoopproces wordt - zoals het versturen van de uitnodigingen - verder handmatig opgepakt.

Leverancier

Qfact