Scanauto
- Publicatiecategorie
- Impactvolle algoritmes
- Impacttoetsen
- DPIA
- Status
- In gebruik
Algemene informatie
Thema
Begindatum
Contactgegevens
Link naar publiekspagina
Verantwoord gebruik
Doel en impact
De scanauto maakt foto’s van het kenteken van het motorvoertuig en controleert het parkeerrecht in het Nationaal Parkeer Register (NPR) en de lijst van voertuigen met ontheffing (hierna: whitelist) van ARS T&TT. In deze registers staan de betalingen van parkeergelden geregistreerd en welke kentekens beschikken over een parkeervergunning of -ontheffing.
Wanneer uit het NPR blijkt dat er geen geldig parkeerrecht aanwezig is, wordt de foto doorgestuurd naar de gemeente Breda. Een toezichthouder controleert deze foto dan. Wanneer er sprake is van een overtreding ontvang je van Invoned binnen 2 weken een naheffingsaanslag voor het parkeren zonder parkeerrecht.
Handhaving foutparkerenDe scanauto maakt foto’s van het kenteken van het motorvoertuig dat zich op de stoep bevindt en controleert in de whitelist van ARS T&TT of deze een ontheffing heeft voor het verbod op stilstaan op de stoep.
Wanneer uit de whitelist blijkt dat er geen ontheffing aanwezig is wordt de foto doorgestuurd naar de gemeente Breda. Een Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) controleert vervolgens deze foto. Wanneer er sprake is van een overtreding ontvang je binnen 3 weken een verkeersboete die verstuurd wordt vanuit het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB).
Afwegingen
Voor invoering van de scanauto vroeg ieder verdacht voertuig bij handhaving een individuele opvolging door een parkeercontroleur/BOA. Met deze werkwijze is de handhaving bewerkelijk en dit gaat ten koste van de handhavingsdruk. Met de volgende stap in digitaal handhaven, het automatisch opleggen met behulp van een deskforce, wordt een grote efficiencyslag gemaakt en kan de handhavingsdruk significant stijgen. Op die manier kan Breda succesvol zijn in het realiseren van haar doelstellingen qua leefbaarheid en (verkeers)veiligheid.
Menselijke tussenkomst
Na koppeling van het gescande kenteken door het algoritme aan de Parkeerrechtendatabase blijkt of er wel of geen geldig parkeerrecht is. Wanneer wordt geconstateerd dat een voertuig geen geldig parkeerrecht heeft, vindt nog een beoordeling door menselijke tussenkomst plaats.
Risicobeheer
Wettelijke basis
De Gemeentewet geeft aan dat de gemeenteraad verordeningen mag vaststellen inzake de heffing en invordering van parkeerbelastingen. Die zijn vastgelegd in de vigerende verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen. Deze belastingverordening geeft aan dat er belasting betaald moet worden voor het gebruik van de openbare ruimte en waar er belasting betaald moet worden.
De wettelijke basig van de Mulderhandhaving is de wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften, beter bekend als de wet Mulder.
Links naar wettelijke basis
- Artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en artikel 225 van de Gemeentewet: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005416&titeldeel=III&hoofdstuk=IX&artikel=156&z=2024-01-31&g=2024-01-31
- Wet Mulder: https://wetten.overheid.nl/BWBR0004581/2026-01-01/0
- Parkeerverordening Breda: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR670936/1
Impacttoetsen
Werking
Gegevens
Technische werking
De scanauto scant een kenteken, het kenteken wordt bevraagd in de parkeerrechtendatabase(NPR), als er rechten zijn gevonden word de registratie verwijderd, als er geen rechten zijn gevonden worden de genomen foto's, de locatiegegevens, tijdstip, datum en voertuiggegevens (RDW) gekoppeld aan het kenteken en als 1 registratie aangeboden in de deskforce (ARS) waar de registratie wordt beoordeeld door een handhaver, na beoordeling kan de handhaver een naheffing, beschikking (Mulder) of een waarschuwing opleggen of de registratie afwijzen bij onjuistheden.
In sommige gevallen wordt een tweede algoritme gebruikt, specifiek voor privacybescherming. Dit algoritme detecteert gezichten en maakt deze onherkenbaar door middel van automatische blurring. Dit proces wordt alleen geactiveerd indien een burger bezwaar maakt tegen een naheffing en/of inzage vraagt in de beeldopname. De blurring-functionaliteit is een aparte softwaretoepassing en staat zowel procesmatig als technisch los van het kentekenherkenningsalgoritme. De gezichtsherkenning en blurring maken mogelijk gebruik van neurale netwerken, en extra documentatie kan indien nodig worden toegevoegd.