Premiedifferentiatie Werkloosheidswet (PDWW)

Belastingdienst

Op deze pagina vindt u informatie over het algoritme ‘Premiedifferentiatie Werkloosheidswet’. Dit algoritme controleert of werkgevers een herziening van de premie voor het Algemene Werkloosheidsfonds correct hebben toegepast. 

Laatst gewijzigd op 30 oktober 2025 om 15:46 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Overheidsfinanciën

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Link naar bronregistratie

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/premiedifferentiatie-werkloosheidswet-pdww/

Verantwoord gebruik

Doel en impact

De Belastingdienst controleert inhoudingsplichtigen op een juiste en volledige aangifte en betaling van de loonheffingen. Loonheffingen bestaan uit loonbelasting, premie volksverzekeringen, premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Inhoudingsplichtigen (zoals een werkgever, pensioenfonds of uitkeringsinstantie) houden de loonbelasting en premie volksverzekeringen in op het loon van hun werknemer en in sommige gevallen de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Zij dragen dit af aan de Belastingdienst. De premies werknemersverzekeringen en doorgaans de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet worden niet ingehouden op het loon van de werknemer, maar draagt de werkgever zelf af aan de Belastingdienst.

De premie voor het Algemeen werkloosheidsfonds (AWf) kent een differentiatie naar aard van de arbeidsovereenkomst. Hiermee bedoelen we dat premie afhangt van de arbeidsovereenkomst. De werkgever betaalt de lage premie AWf voor een schriftelijke arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd die geen oproepovereenkomst is. Voor de meeste andere dienstbetrekkingen betaalt de werkgever de hoge premie AWf.

Heeft de werkgever terecht de lage premie AWf toegepast, dan moet hij in twee gevallen met terugwerkende kracht alsnog de hoge premie AWf betalen:

1. De arbeidsovereenkomst eindigt uiterlijk 2 maanden na aanvang.
2. De werknemer heeft in een kalenderjaar meer dan 30% extra betaalde uren, boven op de uren die in de arbeidsovereenkomst zijn afgesproken.

Het doel van het algoritme is het controleren of werkgevers juist hebben herzien.

Afwegingen

Het algoritme Premiedifferentiatie Werkloosheidswet is belangrijk voor een juiste afdracht van de premie AWf. Dit willen we zorgvuldig doen. Het algoritme kan een medewerker van de Belastingdienst daarbij ondersteunen. De beoordeling is daardoor zorgvuldiger, efficiënter en eenvormiger.

Menselijke tussenkomst

Menselijke tussenkomst in de context van de Belastingdienst houdt in dat een bevoegde en deskundige medewerker een wezenlijke rol speelt in de besluitvorming.

Bij de werking van het algoritme is altijd sprake van menselijke tussenkomst. Het algoritme detecteert en selecteert. Het is de medewerker van de Belastingdienst die de beslissing neemt.

Risicobeheer

De Algemene wet bestuursrecht (Awb) vereist dat het handelen van de overheid transparant en rechtmatig is. De Belastingdienst neemt bij de toepassing en ontwikkeling van algoritmen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht.

In het algoritme worden gegevens gebruikt die zijn verzameld in het kader van verschillende belastingwetten. Zoals de AVG voorschrijft worden er niet meer gegevens gebruikt dan noodzakelijk is.

De selectieregels worden periodiek beoordeeld en zo nodig bijgesteld om te blijven voldoen aan wet- en regelgeving. 

Wettelijke basis

1. Algemene wet bestuursrecht: 
2. Algemene verordening gegevensbescherming: 
3. Archiefwet 1995: 
4. Algemene wet bestuursrecht:
5. Algemene wet rijksbelasting:
6. Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming
7. Wet Arbeidsmarkt in Balans
8. Wet financiering sociale verzekeringen

Links naar wettelijke basis

• Algemene wet bestuursrecht: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• Algemene verordening gegevensbescherming: : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• Archiefwet 1995: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0007376/
• Algemene wet bestuursrecht:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• Algemene wet rijksbelasting: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/
• Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040940/
• Wet Arbeidsmarkt in Balans: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042307/
• Wet financiering sociale verzekeringen: https://wetten.overheid.nl/BWBR0017745/

Toelichting op impacttoetsen

• Privacy en AVG

Het gebruik van de gegevens wordt getoetst aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Door het toetsen van persoonsgegevens komen eventuele privacyrisico's in beeld en kunnen passende maatregelen genomen worden.

De AVG schrijft voor dat er niet meer gegevens gebruikt mogen worden dan noodzakelijk is. Dat heet dataminimalisatie. De Belastingdienst onderzoekt regelmatig of de gebruikte gegevens nog nodig zijn en dus gebruikt mogen worden.

• Gebruik bijzondere persoonsgegevens

Dit algoritme maakt geen gebruik van bijzondere persoonsgegevens.

• Gelijkheid en non-discriminatie

Het algoritme wordt beoordeeld in lijn met toepasselijke non-discriminatiebeginselen voor directe en indirecte discriminatie. Door zo min mogelijk persoonsgegevens te verwerken, wordt het risico op directe discriminatie verkleind. Medewerkers die betrokken zijn bij de ontwikkeling en het beheer van de algoritmen krijgen training over gegevensbescherming en vooroordelen. 

Werking

Gegevens

1. Identificerende gegevens (BSN, geboortedatum)
2. AWf gegevens
3. Arbeid gerelateerde gegevens
4. Contractuele gegevens

Links naar gegevensbronnen

• Identificerende gegevens (BSN, geboortedatum): Belastingdienst/UWV
• AWf gegevens: Belastingdienst/UWV
• Arbeid gerelateerde gegevens: Belastingdienst/UWV
• Contractuele gegevens : Belastingdienst/UWV

Technische werking

Het algoritme bestaat uit selectieregels die inhoudsdeskundigen hebben opgesteld op basis van wet- en regelgeving en expertise.

Indien de herziening niet (juist) is toegepast, wordt de inhoudingsplichtige hierop geattendeerd. Indien nodig kan er een correctieverplichting worden opgelegd.

Het algoritme is niet zelflerend. Dat betekent dat het algoritme zichzelf niet ontwikkelt tijdens het gebruik ervan.

Leverancier

Het algoritme is door medewerkers van UWV en Belastingdienst ontwikkeld en wordt ook intern onderhouden.