Kentekencamerahandhaving scanauto parkeren
- Publicatiecategorie
- Overige algoritmes
- Impacttoetsen
- DPIA
- Status
- In gebruik
Algemene informatie
Thema
Begindatum
Einddatum
Contactgegevens
Link naar publiekspagina
Verantwoord gebruik
Doel en impact
Het doel is om met de parkeerscanauto foutparkeerders sneller op te sporen en handhavers effectiever daarmee effectiever in te zetten.
De impact is dat er in dezelfde tijd meer auto's gecontroleerd kunnen worden. Waardoor de pakkans groter wordt. De camera's, en daarmee het algoritme, worden ingezet ten behoeve van het handhaven van het parkeerbeleid voor voertuigen. De impact van het algoritme op de burger is laag. Aan de hand van de kentekens controleert het algoritme of er een parkeerrecht aanwezig is. Hiervoor wordt het Nationaal Parkeer Register (NPR) bevraagd. Bij een geconstateerd parkeerrecht wordt het kenteken binnen enkele minuten gewist. Bij afwezigheid van een parkeerrecht wordt het kenteken doorgestuurd naar het zgn. Brickyard-backoffice die de gemeente Deventer voor de parkeerhandhaving gebruikt. In deze stap wordt het kenteken verrijkt met openbare voertuiginformatie van de RDW, zodat de handhaver kan zien wel voertuig bij het kenteken hoort (Merk, type en kleur). Vermeende overtreders worden door een parkeerhandhaver handmatig gecontroleerd om te bepalen of er sprake is van een overtreding, waarbij de parkeerhandhaver ook fysiek de vermeende overtredende auto zelf nog controleert.
Afwegingen
Het handhaven met een scanauto gaat sneller waardoor de beschikbare handhavingscapaciteit effectiever kan worden ingezet. Met dezelfde mensen kan een groter gebied gecontroleerd worden. Dit is relevant omdat door verschillende beleidsontwikkelingen het gebied waar mensen betaald moeten parkeren groter is geworden. Effectieve parkeerhandhaving draagt bij aan het verkleinen van de parkeeroverlast en daarmee draagt het bij aan het verbeteren van de leefbaarheid in een wijk.
Menselijke tussenkomst
Een handhaver controleert ter plaatse of er niet alsnog is betaald en beoordeelt de situatie. Als er geen sprake is van een bijzondere situatie (bijvoorbeeld als het voertuig geregistreerd is met een gehandicapten parkeerkaart), dan volgt een naheffing parkeerbelasting (boete).
Risicobeheer
Er is geen sprake van live videobeelden; het gaat alleen om digitale afbeeldingen (foto's) met kentekeninformatie. Mensen en andere voertuigen die op de foto's in beeld komen worden in 'realtime' (tijdens het nemen van de foto) vervaagd door het algoritme. Hierdoor zijn mensen of andere voertuigen niet herkenbaar. Voertuigen waarbij er mogelijk geen parkeerrecht is komen tijdelijk op een lijst (maximaal 72 uur). Informatie over andere voertuigen wordt binnen enkele minuten gewist.
Kentekens waarvan een parkeerrecht door de scanauto wordt vastgesteld, worden direct gewist. Kentekens zonder deze match worden na 72 uur automatisch uit het Brickyard-platform verwijderd (conform de richtlijn van het CVOM (Centrale Verwerking OM). De kentekens en beelden waarvan de afwezigheid van een parkeerrecht is geconstateerd na menselijke controle; en waaraan een naheffingsaanslag wordt opgelegd; blijven 13 weken bewaard in het Brickyard platform ten behoeve van het doorlopen van de naheffingsprocedure en langer bij eventueel bezwaar.
Wettelijke basis
Gemeentewet (artikel 225, 234 en 235) & het Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen.
Toelichting op impacttoetsen
De gemeente voert een DPIA uit om de impact van de oplossing te toetsen.
Impacttoetsen
Werking
Gegevens
kentekens en foto van een voertuig en situatie rondom het voertuig
Links naar gegevensbronnen
- RDW: https://www.rdw.nl/
- NPR: https://www.nationaalparkeerregister.nl/
Technische werking
De scanauto rijdt over openbare wegen binnen het betaald parkeergebied en registreert kentekens van de voertuigen in parkeervakken. Als er op basis van de GEO-kaart geen parkeervak is, dan wordt het kenteken niet geregistreerd. Hetzelfde geldt voor het moment waarop de registratie plaatsvindt, zoals buiten de tijden van betaald parkeren. Aan de hand van de kentekens wordt gecontroleerd of er een parkeerrecht aanwezig is. Hiervoor wordt het Nationaal Parkeer Register (NPR) bevraagd. Bij een geconstateerd parkeerrecht wordt het kenteken direct gewist. Bij afwezigheid van een parkeerrecht wordt het kenteken doorgestuurd naar het zgn. Brickyard-backoffice die de gemeente Deventer voor de parkeerhandhaving gebruikt. In deze stap wordt het kenteken verrijkt met openbare voertuiginformatie van de RDW, zodat de handhaver kan zien wel voertuig bij het kenteken hoort (Merk, type en kleur). De applicatie doet automatisch een 2e bevraging van het NPR (5 minuten na eerste registratie) om vast te stellen of er in de tussentijd alsnog een parkeerrecht is aangeschaft.
Een parkeerhandhaver controleert fysiek het voertuig en bevestigt of er wel of geen naheffing moet komen. De naheffing komt in de wachtkamerstand. ’s Avonds wordt een her bevraging gedaan van het NPR (‘moment registratie scanauto + 5 minuten’). Als blijkt dat er echt geen parkeerrecht was, dan kan de naheffing worden verzonden. Na 72 uur worden alle gegevens van de scanauto automatisch verwijderd, uitgezonderd de gevallen waar een naheffingsaanslag is opgelegd.