Ambtshalve teruggaaf bijdrage zorgverzekeringswet

Belastingdienst

Het algoritme ‘Ambtshalve teruggaaf bijdrage zorgverzekeringswet (massaal)’ selecteert de benodigde gegevens van natuurlijke personen die via het massale proces geld terugkrijgen of moeten bijbetalen. In een massaal proces behandelt de Belastingdienst fiscale zaken van heel veel mensen tegelijk. Met ambtshalve bedoelen we dat de Belastingdienst dit zelf doet, zonder aanvraag of verzoek.

Laatst gewijzigd op 30 oktober 2025 om 15:44 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Overheidsfinanciën

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Link naar bronregistratie

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/ambtshalve-teruggave-bijdrage-zorgverzekeringswet/

Verantwoord gebruik

Doel en impact

De Belastingdienst controleert inhoudingsplichtigen(zoals een werkgever, pensioenfonds of uitkeringsinstantie) op een juiste en volledige aangifte en betaling van de loonheffingen. Loonheffingen bestaan uit loonbelasting, premie volksverzekeringen, premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Inhoudingsplichtigen (zoals een werkgever, pensioenfonds of uitkeringsinstantie) houden de loonbelasting en premie volksverzekeringen in op het loon van hun werknemer en in sommige gevallen de inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekering. Zij dragen dit af aan de Belastingdienst. De premies werknemersverzekeringen en doorgaans de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet worden niet ingehouden op het loon van de werknemer, maar draagt de werkgever zelf af aan de Belastingdienst.

U of uw werkgever/uitkeringsinstantie betaalt de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet aan de Belastingdienst. De bijdrage Zorgverzekeringswet is een bedrag dat u of uw werkgever/uitkeringsinstantie - naast de premie die u betaalt aan de zorgverzekeraar- betaalt voor de zorgverzekering. Hoe hoger uw inkomen, hoe hoger uw bijdrage Zorgverzekeringswet of de bijdrage Zorgverzekeringswet van uw werkgever.

Ontvangt u tegelijkertijd loon, een pensioen of een andere uitkering of tegelijkertijd meerdere pensioenen of andere uitkeringen? En zijn uw inkomsten in totaal hoger dan het maximale inkomen waarover de bijdrage Zorgverzekeringswet wordt berekend (het maximumbijdrage-inkomen)? Dan wordt bij u in totaal te veel bijdrage Zorgverzekeringswet ingehouden. De belastingdienst geeft een teruggave van de te veel ingehouden bijdrage zorgverzekeringswet.

Dit algoritme selecteert de benodigde gegevens van natuurlijke personen die via een massaal proces een teruggaaf van de bijdrage zorgverzekeringswet hebben ontvangen of te veel bijdrage zorgverzekeringswet terug hebben ontvangen die de Belastingdienst heeft teruggevorderd. Deze gegevens worden vervolgens overgezet van het ene systeem naar het andere.

Afwegingen

Het overzetten van de gegevens is nodig om eventuele bezwaren af te kunnen handelen. Dit willen we zorgvuldig doen. Het algoritme kan een medewerker van de Belastingdienst daarbij ondersteunen. De beoordeling is daardoor zorgvuldiger, efficiënter en eenvormiger. 

Menselijke tussenkomst

Menselijke tussenkomst in de context van de Belastingdienst houdt in dat een bevoegde en deskundige medewerker een wezenlijke rol speelt in de besluitvorming.

Bij de werking van het algoritme is altijd sprake van menselijke tussenkomst. Het algoritme detecteert en selecteert. Het is de medewerker van de Belastingdienst die de beslissing neemt. Het algoritme selecteert alleen de gegevens die de medewerker van de belastingdienst nodig heeft. 

Risicobeheer

De Algemene wet bestuursrecht (Awb) vereist dat het handelen van de overheid transparant en rechtmatig is. De Belastingdienst neemt bij de toepassing en ontwikkeling van algoritmen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht.

In het algoritme worden gegevens gebruikt die zijn verzameld in het kader van verschillende belastingwetten. Zoals de AVG voorschrijft worden er niet meer gegevens gebruikt dan noodzakelijk is.

De selectieregels worden periodiek beoordeeld en zo nodig bijgesteld om te blijven voldoen aan wet- en regelgeving. 

Wettelijke basis

1. Algemene wet inzake rijksbelastingen: 
2. Algemene wet bestuursrecht: 
3. Algemene verordening gegevensbescherming: 
4. Wet algemene bepalingen Burgerservicenummer:
5. Archiefwet 1995: 
6. Baseline Informatiebeveiliging Overheid
7. Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming
8. Zorgverzekeringswet

Links naar wettelijke basis

• Algemene wet inzake rijksbelastingen: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/
• Algemene wet bestuursrecht: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• Algemene verordening gegevensbescherming: : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• Wet algemene bepalingen Burgerservicenummer:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022428/
• Archiefwet 1995: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0007376/
• Baseline Informatiebeveiliging Overheid:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0043146/
• Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040940/
• Zorgverzekeringswet:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0018450/

Toelichting op impacttoetsen

• Privacy en AVG

Het gebruik van de gegevens wordt getoetst aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Door het toetsen van persoonsgegevens komen eventuele privacyrisico's in beeld en kunnen passende maatregelen genomen worden.

De AVG schrijft voor dat er niet meer gegevens gebruikt mogen worden dan noodzakelijk is. Dat heet dataminimalisatie. De Belastingdienst onderzoekt regelmatig of de gebruikte gegevens nog nodig zijn en dus gebruikt mogen worden.

• Gebruik bijzondere persoonsgegevens

Binnen dit algoritme wordt geen gebruik gemaakt van bijzondere persoonsgegevens.

• Gelijkheid en non-discriminatie

De selectieregels in het algoritme worden getoetst aan non-discriminatie-wetgeving. Het verwerken van zo min mogelijk persoonsgegevens verkleint het risico op directe discriminatie. Medewerkers die betrokken zijn bij de ontwikkeling en het beheer van de algoritmen krijgen training over gegevensbescherming en vooroordelen. 

Werking

Gegevens

Persoonsgegevens belastingplichtige

Links naar gegevensbronnen

Persoonsgegevens belastingplichtige: Basisregistratie Personen (BRP)

Technische werking

Het algoritme bestaat uit selectieregels die inhoudsdeskundigen hebben opgesteld op basis van wet- en regelgeving en expertise.

Uit het algoritme volgt geen beslissing, maar het bezwaar of verzoek wordt verder behandeld door een medewerker.

Het algoritme is niet zelflerend. Dat betekent dat het algoritme zichzelf niet ontwikkelt tijdens het gebruik ervan.

Leverancier

Het algoritme is door medewerkers van de Belastingdienst ontwikkeld en wordt ook intern onderhouden.