Vereisten pasfoto voor een reisdocument controleren

Gemeente Almere

Pasfoto’s voor een ID-kaart of paspoort moeten voldoen aan een aantal internationale eisen. Dit algoritme ondersteunt gemeenten bij de controle of de pasfoto daaraan voldoet. Bij het RAAS scant het raas station de pasfoto. Bij het scannen geeft het systeem aan of deze aan de voorwaarden voldoet. Bij afkeuring van de foto dient de burger nieuwe foto's te maken.

Laatst gewijzigd op 20 mei 2026 om 11:07 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Overige algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Organisatie en bedrijfsvoering

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar bronregistratie

Eisen aan de pasfoto voor paspoort of ID-kaart | Paspoort en identiteitskaart | Rijksoverheid.nl

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Je komt in aanraking met dit algoritme wanneer je een paspoort of ID-kaart aanvraagt. Bij gemeente Almere controleren medewerkers of de pasfoto voldoet aan de eisen. Het algoritme ondersteunt bij de controle op vier eisen.

1. Staan de ogen op de foto op een horizontale lijn?
2. Is het hoofd gecentreerd afgebeeld op de foto?
3. Is het hoofd niet te klein of te groot weergegeven?
4. Is het hoofd volledig afgebeeld?

Het algoritme voert uitsluitend metingen uit op verhoudingen. Als de foto ook na menselijke controle niet voldoet, moet de burger een nieuwe foto aanleveren.

Afwegingen

De kwaliteit van de foto in het reisdocument is belangrijk voor de controle van iemands identiteit. Dit moet daarom zorgvuldig gebeuren. Een algoritme kan daarbij een medewerker Burgerzaken ondersteunen om die beoordeling te verbeteren en te versnellen. Het helpt ze sneller en nauwkeuriger te bepalen of de kwaliteit van de foto goed genoeg is; voldoet deze aan de eisen die daaraan gesteld worden? Een foto die voldoet aan de eisen is in het belang van de burger. Het verkleint namelijk de kans op fouten bij identificatie, bijvoorbeeld bij een grenscontrole. Het alternatief is dat een medewerker met een speciale liniaal moet controleren of de foto voldoet aan de eisen. Dat kost meer tijd en is minder nauwkeurig.

Deze beslissing is geen automatisch besluit. De medewerker neemt na het resultaat van het algoritme het besluit. De medewerker kan daarbij afwijken van het algoritme.

Menselijke tussenkomst

Dit algoritme ondersteunt medewerkers Burgerzaken bij de beoordeling van de kwaliteit van een pasfoto bij aanvraag van een reisdocument. Deze ambtenaar neemt uiteindelijk het besluit: voldoet de foto aan de kwaliteitseisen? Ook wanneer het algoritme de foto heeft afgekeurd, kan de ambtenaar de foto accepteren, om een aantal redenen. De medewerker kan ook de foto alsnog afkeuren nadat het algoritme deze goedkeurde. Bijvoorbeeld vanwege eisen waar het algoritme niet op controleert. Denk aan een onscherpe foto of glimmende plekken op het gezicht.

Redenen om foto’s te accepteren die niet aan de eisen voldoen:

1. Lichamelijke of medische redenen;
2. Iemand is jonger dan zes jaar;
3. Godsdienstige of levensbeschouwelijke redenen;
4. Onjuiste beoordeling van het algoritme.

De uitkomst van het algoritme wordt ook niet geregistreerd, alleen weergegeven in het scherm.

Risicobeheer

Er zijn technische maatregelen genomen om bias (voordelen) te voorkomen. Het algoritme is getraind op verschillende bronnen met fotomateriaal met verschillende demografische kenmerken. Er zijn ook geen specifieke problemen bekend. Een behandelaar heeft altijd de mogelijkheid een foto toch goed te keuren als het algoritme anders adviseert.

Wettelijke basis

De Paspoortwet (artikel 3 lid 2) schrijft voor dat een reisdocument voorzien moet zijn van een foto. Voor een goed beeld van de aanvrager moet de foto voldoen aan een aantal eisen. Dit is uitgewerkt in een aantal Paspoortuitvoeringsregelingen. Zo moet de foto scherp zijn, in kleur, en moet het hoofd helemaal zichtbaar zijn. De fotomatrix is gebaseerd op de door de internationale standaarden van DOC9303 en ISO 19794:5 vastgestelde criteria.

Deze fotomatrix is hier te downloaden:

Link naar externe paginahttps://rvig.nl/fotomatrix

Er zijn ook uitzonderingen genoemd:

1. Om godsdienstige of levensbeschouwelijke redenen mag je je hoofd bedekken.
2. Je kunt om fysieke of medische redenen afwijken van de eisen, soms is daar verklaring van een arts of medische instelling voor nodig.
3. Voor kinderen jonger dan zes jaar hoeven niet aan alle eisen te voldoen.

Dat er voldaan moet worden aan deze fotomatrix staat genoemd in de verschillende paspoortuitvoeringsregelingen:

1. Paspoortuitvoeringsregeling Nederland artikel 28
2. Paspoortuitvoeringsregeling Caribische landen artikel 40
3. Paspoortuitvoeringsregeling Koninklijke Marechaussee artikel 17
4. Paspoortuitvoeringsregeling Buitenland artikel 4

Werking

Gegevens

Veld niet ingevuld.