Detecteren risico’s in douaneaangiften voor toelating van levende dieren en veterinaire producten

Douane

Dit algoritme helpt de Douane om zich er altijd van te vergewissen wat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) heeft bepaald welke bestemming de zending mag krijgen. Het gebruikt onder andere aangiftegegevens van bedrijven en selecteert alle betreffende zendingen.

Laatst gewijzigd op 2 april 2025 om 12:51 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Zorg en gezondheid

Begindatum

06-2023

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://belastingnet.belastingdienst.nl/cms/html/boeken/HVGEM/veterinair_.html

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het doel van dit algoritme is om te kunnen voldoen aan de wettelijke verplichting voor de Douane zelf om voorafgaand aan elke invoeraangifte na te gaan welke bestemming de NVWA heeft toegestaan voor die betreffende zending van levende dieren en/of veterinaire producten. Dit betreft een 100% controle van alle producten die onder deze categorie vallen.

Afwegingen

Dit algoritme is voor de Douane essentieel om te kunnen voldoen aan de wettelijk opgelegde verplichting daartoe vanuit de Official Control Regulation Vo. 2017/625 artikel 57 lid 2.

Menselijke tussenkomst

Levert een aangifte een match op met het risicoprofiel, dan bekijkt een douanemedewerker de aangifte en vergelijkt de aangiftegegevens met de gegevens van de NVWA. Als het nodig is, vraagt de medewerker om meer informatie. De beslissing om een aangifte te controleren is een wettelijke verplichting. De beslissing om een aangifte goed te keuren wordt door een mens genomen. 

Risicobeheer

De Douane is wettelijk verplicht om voor elke invoeraangifte van levende dieren en/of veterinaire producten bij het NVWA te controleren voor welke bestemming de zending is toegestaan. Dit betreft een 100% controle: alle zendingen worden gecontroleerd.

Wettelijke basis

De wettelijke basis voor de veterinaire controle ligt in het Douanewetboek van de Unie (DWU), de algemene Douanewet, de Wet Dieren en Verordening (EU) 2017/625. Deze wetten dragen zorg dat de invoer van levende dieren en veterinaire producten op de juiste manier plaatsvindt. Het gebruik van risicoprofielen baseert zich ook op DWU artikel 46. Dat zegt dat douanecontroles zich hoofdzakelijk moeten baseren op een risicoanalyse door elektronische gegevensverwerkingstechnieken.

Links naar wettelijke basis

• Vo. (EU) 2017/625: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32017R0625&qid=1733478734390
• Wet Dieren: https://wetten.overheid.nl/BWBR0030250/2024-07-01
• Douanewetboek van de Unie: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=celex:32013R0952

Werking

Gegevens

Het algoritme gebruikt op zichzelf uitsluitend bepaalde codes uit de aangiften die aangeven om wat voor soort zending het gaat. Alle rakingen worden door een douanecollega gecontroleerd zonder enige verdere vorm van onderscheid op welk vlak dan ook.

Links naar gegevensbronnen

Gegevensvereisten douaneaangiften (zie Bijlage B Gedelegeerde Verordening Douanewetboek van de Unie + Bijlage VIa van de Algemene Douaneregeling): https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/douane_voor_bedrijven/naslagwerken_en_overige_informatie/andere_onderwerpen/gegevensvereisten/

Technische werking

Het algoritme selecteert 100% van de aangiften waarbij een bescheidcode is opgevoerd voor een bijbehorend GGB. De Douane dient handmatig voor elke betreffende aangifte na te gaan of dat GGB daadwerkelijk bestaat en welke bestemmingen de NVWA daarbij heeft toegestaan. Als we daarbij onregelmatigheden constateren dan wordt de zending geselecteerd voor een uitgebreide inspectie. Als de gegevens tussen de GGB en de douaneaangifte echter volledig overeenkomen dan houden we de zending niet tegen voor de bestemmingen die de NVWA heeft toegestaan. Of in elk geval niet op basis van dit criterium. Van dit algoritme zijn uitgezonderd de zendingen waarbij deze vergelijking reeds geautomatiseerd heeft plaatsgevonden via een zogenoemde V2-code procedure.

Leverancier

Intern ontwikkeld