Documentscanners burgerzaken

Gemeente Kerkrade

Bij het loket burgerzaken moeten oude documenten die ter vervanging voor een nieuw, geldige exemplaar worden ingeleverd worden gescand op echtheid. Daarnaast worden de identiteitsdocumenten gescaned naar echtheid bij de identieteitscontroles. De documentscanner scant de echtheidskenmerken van een rijbewijs, identiteitsbewijs of paspoort.

Laatst gewijzigd op 5 november 2025 om 9:46 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: In ontwikkeling

Algemene informatie

Thema

Organisatie en bedrijfsvoering

Begindatum

Veld niet ingevuld.

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://www.kerkrade.nl/

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het doel van het gebruik van de documentscanners is beter te kunnen controleren of ingeleverde of getoonde identificatiedocumenten echt zijn. De echtheidskenmerken van een identificatiedocument kunnen door een algoritme beter worden beoordeeld dan door een mens met het blote oog. Als een document als niet echt wordt aangemerkt door het algoritme wordt een tweede check gedaan, waarbij de gegevens worden vergeleken met gegevens uit de BRP. Vervolgens wordt bij vaststelling of twijfel conform 4-ogenprincipe het document op echtheid beoordeeld. Uiteindelijk kan constatering van niet echt zijn van een document resulteren in aangifte bij de politie.

Afwegingen

Het algoritme is een hulpmiddel en ondersteunt visuele controle. Het draagt bij aan een zorgvuldige identiteitsvaststelling zonder menselijke beoordeling te vervangen.

Een algoritme kan echtheidskenmerken beter onderscheiden dan mensen. Er vindt altijd controle plaats door een medewerker en het vier ogen principe wordt toegepast. Als een eerste check de echtheid niet kan garanderen wordt nog een tweede check gedaan, ook weer onder toezicht van een mens. De inzet van het algoritme beperkt het risico op verschillende vormen van fraude.

Menselijke tussenkomst

Er vindt altijd controle plaats door een medewerker en het vier ogen principe wordt toegepast. Als een eerste check de echtheid niet kan garanderen wordt nog een tweede check gedaan, ook weer onder toezicht van een mens.

Risicobeheer

Er vindt altijd controle plaats door een medewerker en het vier ogen principe wordt toegepast. Als een eerste check de echtheid niet kan garanderen wordt nog een tweede check gedaan, ook weer onder toezicht van een mens en conform 4-ogen principe.Daarnaast zijn de medewerkers getraind in het vaststellen identiteit en echtheid identiteitsdocumenten. De BRP-specialisten en ambtenaren burgerlijke stand zijn ook getraind in het vaststellen echtheid brondocumenten en passen bij twijfel altijd het 4-ogen principe toe.

Wettelijke basis

Wet op de identificatieplichtPaspoortwet

Wet BRP art. 2.67 lid 4; Besluit BRP art. 35; UAVG art. 29 – inzet van biometrie is toegestaan bij noodzakelijke authenticatie.

Links naar wettelijke basis

https://wetten.overheid.nl/BWBR0033715/2023-10-01#Hoofdstuk2: Wet BRP art. 2.67 lid 4; Besluit BRP art. 35; UAVG art. 29 – inzet van biometrie is toegestaan bij noodzakelijke authenticatie.

Link naar verwerkingsregister

register van verwerkingen ISMS Inavigator Burgelijke stand en BRP Processen burger

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA): in uitvoering plan afronding Q4 2025

Werking

Gegevens

Identiteitsgegevens welke vermeld staan op het document dat gescand wordt. Ook kan er een check worden gedaan door de medewerker die kijkt of de pasfoto overeen komt met de persoon aan de balie.

Technische werking

Het algoritme heeft aangeleerd gekregen welke kenmerken op een identiteitsbewijs echtheid garanderen. Door een aangeleverd document te scannen op deze kenmerken kan het algoritme bepalen of de echtheid van een document kan worden gegarandeerd. Als dit niet het geval is wordt een secundaire check gedaan bij de back office, waarbij een uitgebreidere scan wordt uitgevoerd met meer echtheidskenmerken en waarbij door een medewerker wordt meegekeken. Zo kan de echtheid worden gegarandeerd, ook in gevallen waarin bijvoorbeeld beschadigingen op het document ervoor zorgen dat de echtheid in eerste instantie niet wordt geverifieerd.

Leverancier

Oribi B.V. – https://www.oribi.nl