Detecteren risico's op onjuistheden in douaneaangiften voor Kernenergie zendingen

Douane

Dit algoritme helpt de Douane om op basis van risico's klanten te selecteren voor controles. Het gebruikt aangiftegegevens van bedrijven en kijkt of er wel of juist geen risico's zijn in het binnenbrengen en in het vrije verkeer brengen in de Europese Unie van Kernenergie zendingen.

Laatst gewijzigd op 5 mei 2025 om 20:56 | Publicatiestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Impactvolle algoritmes
• Impacttoetsen: Veld niet ingevuld.
• Status: In gebruik

Algemene informatie

Thema

Natuur en milieu

Begindatum

06-2023

Contactgegevens

[e-mail]

Link naar publiekspagina

https://www.belastingdienst.nl/bibliotheek/handboeken/html/boeken/HVGEM/kernenergiewet.html

Verantwoord gebruik

Doel en impact

Het doel van dit algoritme is om efficiënter te selecteren welke aangiften mogelijk een risico vormen bij Kernergie zendingen. Dit algoritme richt zich op Kernenergie zendingen en kijkt naar aangiften van goederen die van buiten de Europese Unie komen. Het geeft aan bij welke aangiften er een hoger risico is op o.a. veiligheidsrisico’s, etikettering en stuwage.

Afwegingen

De Douane verwerkt jaarlijks 700 miljoen aangiften, onder andere op het gebied van kernenergie. Met dit algoritme (risicoprofielen) kan de Douane aangiften efficiënter en sneller beoordelen dan zonder gebruik van dit algoritme. Zo worden aangiften sneller goedgekeurd of gecontroleerd. En worden goederen sneller vrijgegeven. Ook zorgt het algoritme dat 'bekende en betrouwbare' bedrijven juist minder gecontroleerd worden.

Menselijke tussenkomst

Levert een aangifte een match op met een risicoprofiel, dan bekijkt een Douanemedewerker de aangifte op basis van het algoritme. Indien dit nodig is, vraagt de Douane medewerker om meer informatie. De beslissing om een aangifte goed te keuren, of om juist te gaan controleren, wordt door een mens genomen.

Risicobeheer

Een risicoprofiel wordt altijd door een tweede douanemedewerker gecontroleerd (4-ogenprincipe) voor gebruik. En zodra het profiel in gebruik is, wordt voor een profiel periodiek gecontroleerd hoeveel aangiften een match opleveren. Als het nodig is, kan het profiel worden aangepast. Periodiek bekijkt de Douane per profiel of het nog nodig is. De Douane monitort interne en externe klachten en incidenten, bijvoorbeeld als een profiel onvoldoende specifiek is en daardoor teveel aangiften aanwijst als hoger risico.

Wettelijke basis

Wettelijke basis voor de controles ligt in het Douanewetboek van de Unie (DWU), de algemene Douanewet , wet Vervoer gevaarlijke stoffen en de Kernenergiewet. Deze wetten dragen zorg dat zendingen van Kernenergie op een correct en op de juiste manier plaatsvindt. Het gebruik van risicoprofielen baseert zich ook op DWU artikel 46. Dat zegt dat douanecontroles zich hoofdzakelijk moeten baseren op een risicoanalyse door elektronische gegevensverwerkingstechnieken.

Links naar wettelijke basis

• Douanewetboek van de Unie: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=celex:32013R0952
• Kernenergiewet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002402/2024-07-01
• Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen: https://wetten.overheid.nl/BWBR0007606/2025-01-01

Werking

Gegevens

Het algoritme kan alle gegevens uit de aangifte van goederen gebruiken. Bijvoorbeeld goederensoort, goederencode, gewicht, aantal colli, ontvanger, aangever, verzender, land van verzending, EORI-nummer, vervoermiddel etc.

Links naar gegevensbronnen

Gegevensvereisten douaneaangiften (zie Bijlage B Gedelegeerde Verordening Douanewetboek van de Unie + Bijlage VIa van de Algemene Douaneregeling): https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/douane_voor_bedrijven/naslagwerken_en_overige_informatie/andere_onderwerpen/gegevensvereisten/

Technische werking

Het algoritme bestaat uit beslisregels die zijn opgesteld in samenwerking met inhoudsdeskundigen. Deze beslisregels zorgen voor inschattingen welke aangiften een hoger risico hebben op o.a. veiligheidsrisico’s, stuwage, verpakking en etikettering op het gebied van Kernenergie. Deze beslisregels zijn onder andere gebaseerd op eerdere zendingen die gecontroleerd zijn of risicosignalen die ontvangen zijn. 

Leverancier

Intern ontwikkeld