Begjinnende ûndernimmers (STS)

Belestingtsjinst

Dit algoritme helpt meiwurkers fan 'e Belesting- en Douaneadministraasje om mooglik ferkearde en/of ûnfolsleine belestingoanjeften op 'e tiid te ûntdekken, om sa it tafersjoch op 'e groep startende ûndernimmers te ferbetterjen.

Lêst feroare op 12 maaie 2026 om 14:47 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: Fjild net ynfierd.
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Public finance

Begjindatum

9-2025

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Link nei boarneregistraasje

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/startende-ondernemingen-sts/

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

It oantal nije bedriuwen nimt jierliks ​​ta. Yn 'e perioade fan 2018 oant en mei 2023 groeide dizze groep mei gemiddeld 20% yn 't jier, en berikte sawat 97.000 ûndernimmers dy't yn 2023 in bedriuw begûn hiene. Tagelyk observearje wy dat deselde 'begjinnersflaters' faak binnen dizze groep makke wurde. De Hanthaveningsbrief fan 2018 joech oan dat de ûnderwerpgroep fan nije ûndernimmers oerfertsjintwurdige is yn meldings- en betellingswanbetellingen.

Dit jout oanlieding ta de needsaak foar in strukturele oplossing foar it op 'e tiid opspoaren fan potinsjeel ferkearde en/of ûnfolsleine belestingoanjeften. Dit makket earder kontakt mooglik mei de startende ûndernimmer om neilibjend gedrach te ferbetterjen, lykas it op 'e tiid yntsjinjen fan oanjeften en it jaan fan krekte ynformaasje oer bedriuwsfiering. Hoe earder dit gedrach ferbettere wurde kin, hoe better it is foar de ûndernimmers en de Belesting- en Douane-administraasje.

It algoritme sortearret snapshots fan gegevens fan startup-ûndernimmers yn in folchoarder basearre op it begjin/de doer fan it bedriuw. Dizze folchoarder wurdt allinich brûkt binnen it beskreaune proses. Bûten dit proses wurde se net brûkt om unautorisearre profilering te foarkommen.

Afwagings

De Belesting- en Douaneadministraasje besteget in soad omtinken oan it jaan fan goede begelieding oan startende ûndernimmers troch proaktive en previntive maatregels. Previntyf wurkjen kin lykwols nea yn alle gefallen flaters en weglatingen foarkomme; dêrom bliuwt tafersjoch needsaaklik.

Dit kin berikt wurde troch rjochte ferifikaasje fan belestingoanjeften op basis fan 'e sinjalen en behannelingsoanbefellings dy't troch dit algoritme generearre wurde. Op dizze manier kin de beheinde ferifikaasjekapasiteit sa effektyf mooglik brûkt wurde.

Minskele tuskenkomst

Minsklik yngripen yn 'e kontekst fan 'e Belesting- en Douane-administraasje hâldt yn dat in betûfte en saakkundige meiwurker in substansjele rol spilet yn 'e beslútfoarming.

Minsklik yngripen is altyd belutsen by de wurking fan it algoritme. It algoritme detektearret ôfwikingen en jout in puntskoare mei de beslútregels. Dit resultearret yn in oanbefelling foar in ferwurkingsfoarstel. It is de meiwurker fan 'e Belesting- en Douaneadministraasje dy't it beslút nimt om it ferwurkingsfoarstel te akseptearjen en in ynhâldlike belestingoanslach út te fieren.

Risikobehear

De Algemiene Wet Bestjoersrjocht (Awb) fereasket dat oerheidsaksjes transparant en wettich binne. De Belesting- en Douaneadministraasje hâldt him oan de algemiene prinsipes fan goed bestjoer by it tapassen en ûntwikkeljen fan algoritmen.

De Belesting- en Douaneadministraasje hat betingsten fêststeld foar de ûntwikkeling fan algoritmen: in kwaliteitskader. Dit befettet de regels en ôfspraken dy't folge binne by de ûntwikkeling fan it algoritme. Mei fêste tuskenskoften kontrolearret de Belesting- en Douaneadministraasje oft it algoritme noch foldocht oan de kwaliteitseasken.

It algoritme brûkt gegevens dy't sammele binne ûnder ferskate belestingwetten. Lykas fereaske troch de GDPR, wurde net mear gegevens brûkt as nedich is.

It algoritme en de seleksjeregels wurde jierliks ​​evaluearre. De seleksjeregels wurde oanpast as nedich yn gearwurking mei de belestingynspekteur om te soargjen foar trochgeande neilibjen fan wet- en regeljouwing.

De evaluaasje wurdt jierliks ​​útfierd troch de ôfdieling dy't ferantwurdlik is foar tafersjoch, Belastingdienst-MKB, yn gearwurking mei de ôfdieling dy't it sinjaalmodel ûntwikkele hat, Corporate Dienst Datafundamenten en Analytics.

Wettlike basis

1. Algemiene Wet op Nasjonale Belestingen:
2. Algemiene Wet Bestjoersrjocht:
3. Algemiene ferordening gegevensbeskerming:
4. Útfieringswet Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming:
5. Wet op leanbelesting 1964:
6. Ynkomstebelestingwet 2001:
7. Wet op ynkomstenbelesting fan bedriuwen 1969:
8. Omsetbelestingwet 1968:
9. Wet Algemiene Bepalingen oer Boargerservicenûmer:
10. Argyfwet 1995:

Links nei wettlike basis

• General State Tax Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/
• General Administrative Law Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• General Data Protection Regulation:: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• General Data Protection Regulation Implementation Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040940/
• Payroll Tax Act 1964:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002471/
• Income Tax Act 2001:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0011353/
• Corporation Tax Act 1969:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002672/
• Turnover Tax Act 1968:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/
• General provisions Citizen Service Number Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022428/
• Archives Act 1995:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0007376/

Taljochting op impacttoetsen

• Privacy en GDPR

It gebrûk fan 'e gegevens wurdt beoardiele oan 'e hân fan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG). Troch it beoardieljen fan persoanlike gegevens wurde potinsjele privacyrisiko's identifisearre en kinne passende maatregels nommen wurde.

De AVG bepaalt dat der net mear gegevens brûkt wurde meie as nedich is. Dit wurdt gegevensminimalisaasje neamd. De Belesting- en Douaneadministraasje ûndersiket geregeld oft de brûkte gegevens noch needsaaklik binne en dêrom brûkt wurde meie.

• Gebrûk fan spesjale persoanlike gegevens

Spesjale kategoryen fan persoanlike gegevens ûnder de GDPR omfetsje ras, politike opfettings en religy.

It algoritme brûkt gjin spesjale persoanlike gegevens.

• Gelikensens en non-diskriminaasje

It algoritme wurdt beoardiele neffens jildende non-diskriminaasjeprinsipes oangeande direkte en yndirekte diskriminaasje. Troch sa min mooglik persoanlike gegevens te ferwurkjen wurdt it risiko op direkte diskriminaasje fermindere. Meiwurkers dy't belutsen binne by de ûntwikkeling en it behear fan 'e algoritmen krije training oer gegevensbeskerming en foaroardielen.

Wurking

Gegevens

1. Persoanlike gegevens (adressen en relaasjes tusken natuerlike persoanen, belestingplicht)
2. Bedriuwsgegevens (adressen en saaklike relaasjes, belestingplicht, belestingnûmer)
3. Finansjele produkten
4. Ynkomstebelestingopjeftegegevens (IH)
5. Gegevens oer ynkomstenbelestingoanjefte fan bedriuwen
6. BTW-oanjeftegegevens

Links nei gegevensboarnen

• Personal data (addresses and relations between natural persons, tax liability): Basisregistratie Personen (BRP)
• Company data (addresses and relations, tax liability, tax number): Kamer van Koophandel
• Financial products: Banken
• Income tax (IH) declaration details: Belastingdienst
• Corporate income tax (VPB) return details: Belastingdienst
• Turnover tax (OB) declaration details: Belastingdienst

Technyske wurking

It algoritme bestiet út beslútregels dy't ûntwikkele binne troch saakkundigen by de Belesting- en Douaneadministraasje op basis fan wetjouwing, regeljouwing en ekspertize. Hokker beslútregels tapast wurde ferskilt per groep: de groep ûndernimmers waans belestingplicht 9 oant 12 moannen foar de referinsjedatum begûn, en de groep ûndernimmers waans belestingplicht 30 oant 33 moannen foar de referinsjedatum begûn. Wêr mooglik wurde gegevens fan meardere belestingtypen tagelyk beskôge, bygelyks BTW en ynkomstebelesting.

Op basis fan 'e beslútregels jout it algoritme in skoare oan elke startende ûndernimming. Binnen elke groep wurde sinjalen fan 'e bedriuwen mei de heechste skoares oppakt troch meiwurkers fan 'e Belesting- en Douane-administraasje. De meiwurkers beoardielje it yntsjingedrach fan dizze bedriuwen oangeande de needsaak foar fierder ûndersyk en it begjinnen fan ferfolchaksjes, lykas it stellen fan fragen oan 'e belestingplichtige of it útjaan fan in oanslach. Fanwegen har strategysk belang foar tafersjoch kinne de beslútregels net iepenbier makke wurde.

It algoritme is net selslearend. Dit betsjut dat it him net ûntjout tidens gebrûk.

Leveransier

It algoritme is ûntwikkele troch meiwurkers fan 'e Belesting- en Douane-administraasje en wurdt ek yntern ûnderhâlden.