Sta betiid op

Gemeente Amsterdam

Yn Amsterdam bestride wy earmoede. Wy besykje minsken dy't risiko hawwe op earmoede sa betiid mooglik te helpen om te foarkommen dat se swiere skulden opbouwe of útset wurde.

Lêst feroare op 10 septimber 2025 om 14:48 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA, Privacy Quick scan
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Sosjale wissichheid

Begjindatum

2022-07

Kontaktgegevens

[e-mail]

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

Yn Amsterdam bestride wy earmoede. Wy besykje minsken mei risiko op earmoede sa betiid mooglik te helpen om te foarkommen dat se swiere skulden opbouwe of útset wurde. As de problemen noch lyts binne, kin advys of in lytse yntervinsje genôch wêze. Om dit te berikken, moatte wy witte wa't it risiko rint om yn 'e skulden te reitsjen. Dêrom krije wy ûnder oaren meldingen fan sûnensfersekerders, wenningkorporaasjes, enerzjyleveransiers, wetterbedriuwen en guon oerheidsynstânsjes as se in klant hawwe dy't efterstân hat mei har betellingen. Dit is ek wol bekend as de 'Amsterdamse betide deteksje-oanpak'. De Gemeentlike Skuldhelpwet bepaalt dat de skuldeasker dizze ynformaasje, ynklusyf persoanlike gegevens, trochjaan mei oan 'e gemeente. Nei ûntfangst fan 'e melding folt de gemeente de gegevens oan mei ynformaasje dy't wy hawwe oer de meldde persoan. Dizze ynformaasje is nedich om te bepalen oft immen in útkearing ûntfanger is, in klant fan WPI (de ôfdieling Wurkgelegenheid, Partisipaasje en Ynkommen fan 'e gemeente Amsterdam), en om te bepalen nei hokker helpferliener it bêste trochstjoerd wurde kin. De melding wurdt automatysk bywurke mei de ynformaasje dy't de gemeente yn it bestân hat, mei ien druk op de knop. In gegevenskontrôle is altyd fereaske.

It systeem stjoert it rapport troch nei in gemeentlike stipemeiwurker. Dy sil besykje binnen 14 dagen kontakt op te nimmen mei de boarger en binnen 28 dagen in earste beoardieling út te fieren. Soms is der mear oan de hân as allinnich in betellingsefterstân. As de boarger stipe akseptearret, meitsje wy detaillearre ôfspraken mei harren. De stipemeiwurker rapportearret de makke ôfspraken oan it sintrale meldpunt, sadat in skuldeasker wit wat de folgjende stappen binne foar de betellingsefterstân.

Afwagings

Fjild net ynfierd.

Minskele tuskenkomst

It systeem nimt ferskate besluten ûnôfhinklik (automatysk), bygelyks oft in tekstberjocht, e-post of brief ferstjoerd wurde moat foar betellingsefterstannen fan minder as € 250, of nei hokker postkoadegebiet it rapport trochstjoerd wurde moat. Tidens it proses fan gegevenskeppeling is der ien momint fan minsklik tafersjoch: it keppeljen fan it rapport fan skuldeaskers mei de gegevens fan 'e ôfdieling Earmoedebestriding is automatisearre, mar it inisjearjen fan 'e keppeling fereasket in minsklike yntervinsje. Fan it momint dat it rapport trochstjoerd wurdt nei de sosjale wurkers yn it juste distrikt, is it proses net mear automatisearre. De sosjale wurker sil de meldde boarger besykje as de boarger sels gjin kontakt mei har opnimt.

Risikobehear

It registraasje- en ynformaasjesysteem mei de namme 'RIS Matching' wurdt levere troch Inforing, dat dit systeem leveret oan 200 gemeenten. Se fiere geregeld pentests en hacktests út om te soargjen dat it systeem net troch tredden hackt wurde kin. Se soargje der ek foar dat persoanlike gegevens feilich beheard wurde en net oan tredden ferkocht wurde. Inforing is ek ferantwurdlik foar de feiligens, dy't foldocht oan de BIO-standert.

Boargers kinne op elk momint oanjaan dat se net yn it systeem opnommen wurde wolle. De gegevens wurde dan direkt wiske. Boargers kinne ek op elk momint tagong krije ta it systeem. Dit giet oer dataset 4, "keppele gegevens" (sjoch: Gegevens). Foar de gegevens yn it datawarehouse fan 'e ôfdieling Earmoedebestriding jilde oare regels, nammentlik it Gemeentlik Kader foar de Ferwurking fan Persoansgegevens en de Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming. It datawarehouse en de meldingen fan efterstannen binne twa aparte systemen, en de meldingen fan efterstannen wurde net opnommen yn it datawarehouse. As de gemeente ferplichte is om de gegevens út it RIS Matching-systeem te ferwiderjen, bliuwt der gjin ynformaasje oer de efterstannen by de gemeente oer.

De ôfdieling Earmoedebestriding fan 'e gemeente Amsterdam is ferantwurdlik foar it ferwurkjen fan de gegevens dy't nedich binne om it proses te foltôgjen.

Taljochting op impacttoetsen

Registrearre pre-IAMA tiid; etyske folder moat noch ymplementearre wurde.

Impacttoetsen

• Data Protection Impact Assessment (DPIA)
• Privacy Quick scan

Wurking

Gegevens

Meidieling oan skuldeiser

Krediteuren melde betellingsefterstannen fia in spesjaal ûntwikkele registraasje- en ynformaasjesysteem mei de namme "RIS Matching". De gegevens yn dizze dataset binne allegear nedich om kontakt op te nimmen mei de juste boarger, de juste soarchferliener te finen en te advisearjen oer it type bystân dêr't de boarger it meast fan profitearje soe. Allinnich sûnensfersekerders hawwe in juridyske basis (Staatscourant 2015) foar it jaan fan it BSN; oare krediteuren jouwe gjin BSN's.

Datawarehouse ôfdieling Earmoedebestriding

In meiwurker fan 'e gemeente ferbynt it rapport fan 'e skuldeasker mei it datawarehouse fan 'e ôfdieling Earmoedebestriding. It datawarehouse kin brûkt wurde om ynformaasje út ferskate databases op te heljen, wêrtroch't wy kinne bepale hokker stipemeiwurker it rapport behannelje moat. Dizze ynformaasje is net allinich nedich om de juste stipemeiwurker oan it rapport te ferbinen, mar ek foar de stipemeiwurker om kontakt te meitsjen mei de kliïnt, tegearre mei de passende casemanager.

Bepale hokker ôfdieling it rapport behannelje sil

It rapport fan 'e skuldeasker en de gegevens fan 'e boarger út it datawarehouse fan WPI wurde dan keppele. Elke ôfdieling hat in unike koade. De koade tsjinnet gjin oar doel as om te bepalen oft immen in klant is of net en ta hokker ôfdieling it rapport heart.

It systeem kin kieze út de folgjende koades:

• Spesjale doelgroepen
• Yntegraasje en taal
• Sosjaal wurk
• Wurk en ûnderwiis foar jongerein
• Wurk en dielname
• Wurk en Feiligens

Keppele gegevens

De resultaten fan it keppeljen fan datasets 1, 2 en 3 wurde opslein yn in aparte dataset. Dizze dataset befettet, foar elk rapport, de gegevens dy't troch de skuldeasker yntsjinne binne, de gegevens dy't tafoege binne út it datawarehouse fan 'e ôfdieling Earmoedebestriding, en de ôfdielingskoade.

Feedback fan krediteuren

De soarchferliener registrearret yn it registraasje- en ynformaasjesysteem (RIS Vroeg Eropaf) oft der kontakt makke is mei de boarger en oft der ôfspraken makke binne. De skuldeasker kin yn it systeem sjen wat der mei harren melding bard is, bygelyks dat de melding ferwurke wurdt. De skuldeasker kin dan, as it nedich is, de automatyske incasso stopsette. Fansels kin de boarger help fan 'e gemeente wegerje. Wy registrearje dit ek yn it systeem. De skuldeasker kin dan sels beslute oft er it ynkassoproses opnij starte wol.

Technyske wurking

Modelarsjitektuer: De skuldeasker dient in melding yn by it registraasje- en ynformaasjesysteem 'RIS Matching'. Elke twa wiken keppelet in meiwurker fan 'e gemeente alle nije meldingen (mei ien druk op de knop) oan gegevens oer de persoan dy't it ynsidint meldt út it datawarehouse fan 'e ôfdieling Earmoedebestriding en oan ynformaasje oer de ferskate beskikbere programma's foar skuldbegelieding. Dizze keppeling lit de gemeente bepale oft se te krijen hat mei de juste boarger en hokker stipeferliener it bêste geskikt is om kontakt op te nimmen mei de boarger. It systeem kontrolearret dan oft der meardere efterstannen binne binnen ien húshâlding. Oant dit punt is it proses automatisearre. Dêrnei binne der ferskate opsjes: Foar in ienmalige efterstannen fan minder as € 250 stjoert RIS Matching automatysk in sms-berjocht, brief of e-post (ôfhinklik fan beskikbere kontaktgegevens). Dit automatisearre berjocht ferwiist nei de webside www.amsterdam.nl/geldproblemen. Dêr kinne boargers skuldbegeliedingstsjinsten yn har distrikt fine en direkt kontakt mei har opnimme. As de skuld mear as € 250 is, wurdt de melding automatysk trochstjoerd nei in stipemeiwurker yn it juste distrikt of by in WPI-ôfdieling, op basis fan ynformaasje oer it postkoadegebiet. De stipemeiwurker sil besykje binnen 14 dagen kontakt op te nimmen mei de boarger. De stipemeiwurker sil binnen 28 dagen in earste beoardieling útfiere. Faak is der mear as allinich in efterstân yn 'e betelling. As de boarger stipe akseptearret, sille der detaillearre ôfspraken mei har makke wurde. As de ynformaasje net dúdlik oanjout oft de persoan mei skulden bekend is by de ôfdieling Poverty Reduction, sil de saak yn it systeem as 'ûndúdlik' markearre wurde en trochstjoerd wurde nei it Early Response-team. Yn it útsûnderlike gefal dat in melding net by in stipemeiwurker yn it juste distrikt telâne komt, sil de stipemeiwurker dit melde oan de systeembehearder fan it RIS Matching, dy't de melding dan trochstjoert nei de juste stipemeiwurker.

Leveransier

Ynformaasje