Nasjonale oanpak foar adreskwaliteit (LAA)

Gemeente Amsterdam

It doel fan LAA is om de kwaliteit fan adresgegevens yn 'e Database Persoanlike Registraasjes te ferbetterjen, sadat oerheidsynstânsjes har iepenbiere taken útfiere kinne op basis fan juste ynformaasje.

Lêst feroare op 3 juny 2025 om 9:56 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA, ...
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Fjild net ynfierd.

Begjindatum

Fjild net ynfierd.

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://www.rvig.nl/landelijke-aanpak-adreskwaliteit-laa 

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

It doel fan LAA is om de kwaliteit fan adresgegevens yn 'e Basisregistraasje Persoanen te ferbetterjen, sadat oerheidsynstânsjes har iepenbiere taken útfiere kinne op basis fan juste ynformaasje. Dit wurdt dien troch it analysearjen fan persoansgegevens mei help fan risikoprofilen. It Ministearje fan Binnenlânske Saken en Keninkryksrelaasjes ferwurket de gegevens.

As nei ûndersyk bliken docht dat de registraasje net kloppet, sil de gemeente de boarger hjir skriftlik fan op 'e hichte bringe. Dêrnei folget in formele proseduere: it adresûndersyk. De boarger wurdt frege om syn ferhuzing sa gau mooglik te melden. As de gemeente it juste adres fûn hat, sil de gemeente de boarger nei dit adres ferhúzje. As de gemeente gjin adres fine kinnen hat, wurdt de boarger útskreaun fan 'e BRP. It is dan ûnbekend wêr't de boarger ferbliuwt en de gemeente registrearret yn it systeem dat it adres ûnbekend is.

As der in ûndersyk nei de registraasje fan persoanen op it adres plakfine moat, sil der in hûsbesyk oan it adres plakfine, wat de persoanlike privacy yn gefaar bringe kin.

Afwagings

De krektens fan (adres)gegevens yn it BRP is essinsjeel foar it funksjonearjen fan 'e Nederlânske oerheid. In oerheid dy't har boargers net ken of se net fine kin, is net yn steat om de taken út te fieren dy't har troch de boargers tabetroud binne. Yn in protte gefallen is it in betingst foar de juste ymplemintaasje fan wetlike regeljouwing en foar de effektiviteit fan it oerheidsbelied. Foar de boarger is in juste registraasje wichtich foar syn korrespondinsje mei de oerheid en om oanspraak te meitsjen op adresrelatearre oerheidsfoarsjennings.

It algoritme soarget derfoar dat adressen mei in hege kâns op ferkearde registraasjes effisjint en sa effektyf mooglik fûn wurde. Mei help fan it algoritme kinne jo prioriteit jaan oan adressen mei in kâns op ferkearde registraasje grutter as 50% en tagelyk derfoar soargje dat jo net ûnnedich by boargers oanklopje. As in adres foldocht oan de seleksjekritearia fan it algoritme, wurdt it adres dield mei in gemeente. Op basis fan it sinjaal kin de gemeente beslute om in adresûndersyk te starten. Dit kin ek betsjutte dat de gemeente in hûsbesite docht. It selektearjen fan in risiko-adres liedt net automatysk ta in oanpassing fan de adresgegevens yn it BRP. Dit is allinich mooglik as de gemeente dêr nei eigen ûndersyk reden ta sjocht. Der is gjin automatyske beslútfoarming mei dit algoritme. Der is altyd minsklik yngripen fan de amtner fan 'e gemeente en it gearwurkingsferbân fan LAA, dat bestiet út sinjaalleveransiers, RvIG, de VNG en de NVVB. Tsjin it beslút fan in gemeente om de adresgegevens yn it BRP te feroarjen kin beswier makke wurde.

Minskele tuskenkomst

De ôfdieling Kwaliteit ûndersiket de rapporten. Elk sinjaal wurdt mei de hân/ûnôfhinklik beoardiele. De ôfdieling beoardielet ûnôfhinklik/mei de hân oft fierder ûndersyk nedich is. Kritearia binne ôfhinklik fan it sinjaal. Nei beoardieling wurdt it bestân fierder opboud mei relevante ynformaasje. De seleksje wurdt makke troch in meiwurker dy't hjirfoar oplaat is. De meiwurker ken de eftergrûn fan it sinjaal en is spesjalisearre yn it útfieren fan adresûndersyk. Pas as fêststeld is dat de werklike situaasje net oerienkomt mei de bestjoerlike realiteit, begjint de gemeente in offisjeel adresûndersyk wêrby't in sinjaal ferstjoerd wurdt nei alle klanten dy't gebrûk meitsje moatte fan de BRP. Fan dat momint ôf kin it gefolgen hawwe foar de oerheidstsjinsten dy't de boarger brûkt.

Risikobehear

Persoanlike privacy kin yn gefaar komme troch de ferwurking fan persoanlike gegevens en hûsbesites troch gemeenten.

De sinjalen wurde fersoarge troch (RVIG). De RVIG kontrolearret oft alle sinjalen foldogge.

It systeem (LAA-monitor) wêr't de gegevens op útwiksele wurde foldocht oan alle gemeentlike feiligenseasken. Gegevens wurde útwiksele fia eHerkenning (https://www.eherkenning.nl/nl).

Der is gjin automatisearre beslútfoarming. Elk sinjaal dat ûndersocht wurdt, wurdt mei de hân beoardiele.

As sinjalen âlder binne as 6 moannen, wurde se fan 'e LAA Monitor fuorthelle. As in LAA-ûndersyk oantoant dat de gegevens net kloppe, folget in offisjeel adresûndersyk (sinjaalkategory 08 dy't op 'e persoanlike list fan 'e boarger stiet). It folsleine bestân (rapport fan 'e LAA-monitor) makket dan diel út fan it offisjele adresûndersyk. Dit ûndersyk wurdt 10 jier bewarre (wetlike bewaringsperioade foar adresûndersiken).

Wettlike basis

BRP-wet

Links nei wettlike basis

Ministeriele regeling LAA: https://rijksoverheid.nl/documenten/regelingen/2023/05/01/ministeriele-regeling-landelijke-aanpak-adreskwaliteit-laa

Impacttoetsen

• Data Protection Impact Assessment (DPIA): https://open.amsterdam/woo-zoeken/detail/acd1cbb5-208d-4d19-b9a5-b48f7d7eac55
• Data Protection Impact Assessment (DPIA): https://open.amsterdam/woo-zoeken/detail/acd1cbb5-208d-4d19-b9a5-b48f7d7eac55

Wurking

Gegevens

De gegevens út de Gemeentlike Database Persoanlike Registraasjes (BRP) lykas it oantal minsken dat op in adres registrearre is en de gegevens út de Gemeentlike Database Persoanlike Registraasjes (BAG) lykas it wengebiet per adres en de funksje en status fan it adres.

Regeljouwing stelt hokker gegevens wy brûke meie yn it algoritme. Gegevens dy't net neamd wurde, meie wy net brûke. Wy brûke ek gjin (persoanlike) gegevens dy't liede kinne ta diskriminaasje. Wy selektearje net op nasjonaliteit, berteplak of ôfliedingen dêrfan.

Technyske wurking

In profyl bestiet út ien of mear seleksjefaktoaren wêrmei't adresgegevens fan in persoan selektearre wurde. De seleksjefaktoaren kinne liede ta twifels oer de krektens fan dizze adresgegevens yn harren ûnderlinge relaasje. Dizze metoade is yn oerienstimming mei de metoade dy't ûntwikkele is yn 'e LAA-projektfaze. De algoritmen wêrmei't de adressen yn 'e projektfaze selektearre binne, hawwe allegear it karakter fan ienfâldige, transparante, beslútbeammen (regelbasearre) mei in beheind oantal seleksjefaktoaren en drompelwearden. Yn 'e LAA-metoade is der gjin systeem dat autonome, ûnfoarspelbere of ûnkontrolearbere besluten nimt of dat ûnôfhinklik, sûnder minsklike yntervinsje, de algoritmen oanpast. De algoritmen geane út fan in korrelaasje tusken de oanwêzigens fan 'e foarôf bepaalde seleksjefaktoaren oan 'e iene kant en in ferhege kâns op ferkearde registraasje yn 'e BRP oan 'e oare kant. Dit betsjut dat it algoritme adressen selektearret dy't oan bepaalde skaaimerken foldogge (seleksjefaktoaren). Dêrby wurdt de (statistyske) korrelaasje tusken de oanwêzigens fan 'e seleksjefaktoaren en in ferhege kâns op ferkearde registraasje oannommen, sûnder dat der in kausaal ferbân tusken de twa hoecht te wêzen. In hege korrelaasje betsjut dat beide ferskynsels (de seleksjefaktor en ferkearde registraasje) relatyf faak tegearre foarkomme, mar net dat it iene per definysje de oarsaak is fan it oare. De minister fan BZK sil dizze metoade trochsette by it útfieren fan syn stypjende taak. Elk LAA-sinjaal wurdt noch mei de hân beoardiele troch in meiwurker fan 'e ôfdieling Kwaliteit foardat der fierdere aksje ûndernommen wurdt.

Link nei boarnekoade

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2018/05/16/landelijke-aanpak-adreskwaliteit-gegevensbeschermingseffectbeoordeling