Oanfraach foar foarlopige beoardieling (VVA) foar weagmodule en earste foarlopige beoardieling (EVA) foar bedriuwsregels

Belestingtsjinst

Op dizze side fine jo ynformaasje oer de algoritmen 'VVA' en 'EVA' foar foarlopige ynkomstebelesting/preemjes foar folksfersekering (hjirnei oantsjutten as ynkomstebelesting).

Lêst feroare op 3 juny 2025 om 9:48 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: Fjild net ynfierd.
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Public finance

Begjindatum

Fjild net ynfierd.

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Link nei boarneregistraasje

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

Ynkomstebelesting wurdt ferrekkene yn 'e definitive oanslach nei it ein fan it kalinderjier yn kwestje. Mei in foarlopige oanslach kinne boargers moanlikse ynkomstebelesting betelje of ûntfange tidens it kalinderjier. Dit is in skatting fan 'e ferwachte ynkomstebelesting foar in aktueel kalinderjier.

Yn in VVA freget de boarger in foarlopige oanslach oan. Of wol in besteande foarlopige oanslach oanpasse. De Belestingautoriteit moat beoardielje oft in foarlopige oanslach oplein wurde kin neffens it fersyk. De Belestingautoriteit brûkt in algoritme om te beoardieljen oft it fersyk automatysk of mei de hân ferwurke wurde moat. It algoritme brûkt hjirfoar relevante gegevens dy't bekend binne by de Belestingautoriteit.

Mei de EVA krijt de boarger automatysk in foarlopige oanslach, om't it jier derfoar in foarlopige oanslach oplein is of de definitive oanslach oanlieding jout ta it oplein fan in foarlopige oanslach. De Belestingtsjinst skatte it bedrach dêr't de foarlopige oanslach foar fêststeld wurde moat. De Belestingtsjinst brûkt in algoritme om dit bedrach sa krekt mooglik te skatten op basis fan de meast resinte definitive oanslach of foarlopige oanslach. Ynkomsten en ôftrekposten dy't ienmalig binne of net mear fan tapassing binne, wurde net mear meirekkene. Derneist wurdt rekken hâlden mei feroarings yn 'e privee omstannichheden fan' e boarger. Dêrtroch is it ek mooglik dat de Belestingtsjinst net automatysk in foarlopige oanslach opleit en de boarger wurdt ynformearre dat hy opnij in foarlopige oanslach oanfreegje moat as hy dat wol.

Afwagings

Foar boargers is it wichtich dat de foarlopige oanslach fluch en sa sekuer mooglik oplein wurdt. It algoritme stipet dit belang en de meiwurker fan 'e Belesting- en Douane-administraasje.

It algoritme draacht by oan it systematysk en krekt kontrolearjen fan oanfragen. Troch gebrûk te meitsjen fan in algoritme kinne oanfragen effisjinter ferwurke wurde, wat betsjut dat boargers in bettere foarlopige oanslach krije. It algoritme bepaalt it bedrach fan in automatyske foarlopige oanslach. Hjirfoar wurdt de meast resinte foarlopige of definitive oanslach brûkt. As de Belestingautoriteit gjin goede skatting meitsje kin, krijt de boarger de opsje om in nij fersyk yn te tsjinjen.

It algoritme bepaalt it advys op basis fan 'e relevante gegevens. It alternatyf is dat in meiwurker de relevante gegevens foar alle foarlopige beoardielingen sels sammelje en beoardielje moat. Dit soe it proses gefoeliger meitsje foar flaters en minder effisjint.

Minskele tuskenkomst

Minsklik yngripen yn 'e kontekst fan 'e Belesting- en Douane-administraasje betsjut dat in betûfte en kundige meiwurker in essensjele rol spilet by de beslútfoarming.

It algoritme wurket mei minsklike yntervinsje, mar besluten wurde ek makke troch it VVA-algoritme. It algoritme detektearret, selektearret en nimt besluten. As it algoritme op basis fan 'e seleksjeregels beoardielet dat it fersyk direkt akseptearre wurde kin, sil automatysk in foarlopige beoardieling folgje neffens de gegevens yn it fersyk. As it algoritme in fersyk foar fierdere beoardieling ôfwiist, kin it fersyk ferwurke wurde troch in meiwurker. Der is sprake fan minsklike yntervinsje troch in meiwurker as de ferwurking liedt ta in ôfwiking fan it fersyk.

Risikobehear

De Belestingautoriteiten nimme ferskate maatregels om de risiko's fan it brûken fan it algoritme te behearjen.

• 1. Transparânsje

De Belestingautoriteiten publisearje ynformaasje oer it algoritme yn it algoritmeregister fan 'e Belestingautoriteiten en de Sintrale Oerheid.

Dit jout boargers ynsjoch yn it gebrûk en de wurking fan it algoritme.

• 2. Automatisearre beslútfoarming

Dit wurdt útlein yn 'e beskriuwing fan in algoritme en it aspekt fan minsklike yntervinsje wurdt ek fierder ferdúdlike.

• 3. Privacybeskerming en wettichheid

De Belestingautoriteiten soargje derfoar dat it gebrûk fan 'e gegevens wurdt hifke oan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG).

De beskriuwing fan it algoritme befettet ek in keppeling nei de jildende wetten en regeljouwing.

• 4. Ferantwurdlikens

It beliedskader fan it Algoritmeregister fan 'e Belesting- en Dûane-administraasje beskriuwt en beskermet dúdlik de ferantwurdlikheden en taken dy't ferbûn binne mei it gebrûk fan algoritmen.

• 5. Monitoaring en evaluaasje

De wurking fan 'e algoritmen wurdt periodyk hifke. Op basis hjirfan kinne seleksjeregels oanpast wurde.

Wettlike basis

1. Algemiene Wet op Steatsbelestingen:
2. Algemiene Wet Bestjoersrjocht:
3. Algemiene ferordening gegevensbeskerming:
4. Wet op de ymplemintaasje fan de Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming:
5. Wet op juridyske kompensaasje/oergongswet fakje 3
6. Ynkomstebelestingwet 2001:
7. Algemiene bepalingen Wet op boargerservicenûmer:
8. Argyfwet 1995:
9. Wet op sûnensfersekering
10. Beslút ta it foarkommen fan dûbele belesting 2001
11. Ynternasjonale (belesting)ferdraggen

Links nei wettlike basis

• Algemene wet inzake rijksbelastingen: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/
• Algemene wet bestuursrecht: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• Algemene verordening gegevensbescherming: : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• Uitvoeringswet algemene verordening gegevensbescherming: : https://wetten.overheid.nl/BWBR0040940/
• Wet Rechtsherstel/ Overbruggingswet box 3:: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2022-534.html
• Wet Inkomstenbelasting 2001:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0011353/
• Wet algemene bepalingen burgerservicenummer:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022428/
• Archiefwet 1995: : Archiefwet 1995: https://wetten.overheid.nl/BWBR0007376/
• Zorgverzekeringswet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0018450/
• Besluit voorkoming dubbele belasting 2001: https://wetten.overheid.nl/BWBR0012095/
• International (belasting)verdragen: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/circulaires/2023/03/09/verdragen-op-het-gebied-van-directe-belastingen

Taljochting op impacttoetsen

It gebrûk fan 'e gegevens moat wurde hifke oan 'e hân fan 'e GDPR.

De AVG bepaalt dat der net mear gegevens brûkt wurde meie as nedich is. Dit wurdt gegevensminimalisaasje neamd. De Belesting- en Douaneadministraasje ûndersiket geregeld oft de brûkte gegevens noch needsaaklik binne en dêrom brûkt wurde meie.

Wurking

Gegevens

1. Gegevens oer lean, pensjoen en útkearingen
2. Persoanlike gegevens
3. Gegevens oer ûnreplik guod

Links nei gegevensboarnen

• Loon-, pensioen- en uitkeringsgegevens: Werkgevers, uitkeringsinstanties en pensioenuitvoerders
• Persoonsgegevens: Persoonsgegevens Basisregistratie Personen (BRP)
• Vastgoedgegevens: Kadaster en Landelijke voorziening WOZ

Technyske wurking

It VVA-algoritme bestiet út seleksjeregels dy't ûnderwerpdeskundigen opsteld hawwe op basis fan wet- en regeljouwing en belestingekspertize.

It algoritme beoardielet oan 'e hân fan 'e seleksjeregels oft it fersyk direkt akseptearre wurde kin. As dit net it gefal is, wurdt it fersyk ôfwiisd en kin it mei de hân ferwurke wurde troch in meiwurker. Yn it ôfwiisde fersyk listet it algoritme de ûnderwerpen op dêr't de meiwurker omtinken oan jaan moat. Lês mear hjir oer ûnder it kopke: 'Minsklik yngripen'.

It EVA-algoritme bestiet út bedriuwsregels dy't ûnderwerpdeskundigen opsteld hawwe op basis fan wetjouwing, regeljouwing en belestingekspertize.

It algoritme berekkent it bedrach fan in foarlopige oanslach op basis fan bedriuwsregels. De meast resinte definitive of foarlopige oanslach wurdt brûkt as basis. De bedriuwsregels oersette de hjoeddeiske wet- en regeljouwing foar it relevante jier yn in foarlopige oanslach. Dêrby wurde ynkomsten en ôftrekposten dy't ienmalig binne of net mear fan tapassing binne, fuorthelle. As it algoritme gjin goede skatting meitsje kin, wurdt de boarger automatysk ynformearre dat in fersyk nedich is om in foarlopige oanslach te ûntfangen. Dêr is gjin minsklike yntervinsje by.

De algoritmen binne net selslearend. Dit betsjut dat de algoritmen harsels net ûntwikkelje tidens gebrûk.