Oerdrachtbelestingsinjaalmodel foar belestingoanjefte (OVB)

Belestingtsjinst

Dit is in sinjaalmodel foar de Oerdrachtbelesting (OVB). It model kontrolearret oft oanspraken op de OVB-frijstelling foar earste keapers of it lege OVB-taryf jildich binne. De redenen foar it oanfreegjen fan útsluting folgje (yn)direkt út 'e wet. As in belestingoanjefte foldocht oan ien fan 'e útslutingsredenen, is der in kâns dat de oanspraak (frijstelling/leger taryf) ûnjildich is. De redenearring moat dan dúdlik wurde tidens de ferwurking.

Lêst feroare op 10 septimber 2025 om 14:59 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: Fjild net ynfierd.
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Public finance

Begjindatum

09-2024

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/

Link nei boarneregistraasje

https://over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/omgaan-met-gegevens/algoritmeregister/signaalmodel-ovb-voor-aangiftes/

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

Foar de Oerdrachtbelesting (OVB) is in spesjaal sinjaalmodel ûntwikkele om it kontrolearjen fan it gebrûk fan it ferlege taryf en de frijstelling foar earste keapers te stypjen. De redenen foar útsluting binne (yn)direkt basearre op wettelike bepalingen. Alle belestingoanjeften dy't dizze geunstige regelingen opeaskje, wurde automatysk troch dit risikomodel laat en registrearre.

It is in algoritme dat ferskillen yn belestingoanjeftegegevens identifisearret. It kontrolearret oft de ynfierde wearden oerienkomme mei de wetlike kritearia foar it ferlege taryf of de frijstelling fan 'e starter. As ferskillen fûn wurde, jout it algoritme in skoare foar elke reden. Dizze skoares wurde dan kumulatyf werjûn oan OVB-belestingoanjefte-yntsjinners. Op basis fan dizze skoares kinne yntsjinners rjochte aksje nimme.

It úteinlike doel fan it algoritme is dêrom om it juste gebrûk fan 'e belestingregelingen binnen de OVB effektyf te kontrolearjen.

Afwagings

It algoritme makket systematyske en yngeande kontrôles fan OVB-oanjeften (Owners' Tax) mooglik. Dit fersterket de kwaliteit fan it tafersjoch en soarget derfoar dat boargers en bedriuwen rapper dúdlikens krije oer harren oanjeften. Sûnder de sinjalen dy't it algoritme genereart, is rjochte tafersjoch praktysk ûnmooglik.

Wy stribje dernei om dit tafersjoch soarchfâldich en datagestuurd út te fieren. It algoritme tsjinnet as in stipemiddel foar meiwurkers fan 'e Belesting- en Douaneadministraasje, wêrtroch't se belestingoanjefte krekter, effisjinter en konsekwinter kinne beoardielje.

Minskele tuskenkomst

Minsklik yngripen yn 'e kontekst fan 'e Belesting- en Douane-administraasje betsjut dat in betûfte en saakkundige meiwurker in wichtige rol spilet by de beslútfoarming.

Dit sinjaalmodel omfettet altyd minsklike yntervinsje yn 'e beslútfoarming. It algoritme detektearret en selektearret gegevensferskillen yn 'e belestingoanjefte yn ferliking mei de wet, yn 'e foarm fan sinjalen. De OVB-meiwurker fan 'e Belesting- en Douaneadministraasje nimt de beslissing.

Risikobehear

De Algemiene Wet Bestjoersrjocht (Awb) stelt dat oerheidsaksjes transparant en wettich wêze moatte. De Belesting- en Douaneadministraasje hâldt him oan de algemiene prinsipes fan goed bestjoer by it tapassen en ûntwikkeljen fan algoritmen.

De Nederlânske Belesting- en Douaneadministraasje hat in kwaliteitskader fêststeld foar de ûntwikkeling fan algoritmen. Dit kader sketst de regels en ôfspraken dy't folge wurde by de ûntwikkeling fan algoritmen. De easken fan 'e Ryksoerheidsrekken binne liedend yn dit proses. De Nederlânske Belesting- en Douaneadministraasje kontrolearret periodyk oft it algoritme noch oan 'e kwaliteitseasken foldocht.

It algoritme brûkt gegevens dy't sammele binne foar ferskate belestingwetten. Lykas fereaske troch de GDPR, wurde net mear gegevens brûkt as nedich.

De seleksjeregels wurde periodyk beoardiele en oanpast as it nedich is om te bliuwen foldwaan oan wet- en regeljouwing.

Wettlike basis

1. Algemiene Wet op Steatsbelestingen:
2. Útfieringsbesluit Algemiene Wet op Nasjonale Belestingen
3. Algemiene Wet Bestjoersrjocht:
4. Wet op transaksjebelesting
5. Ymplemintaasjebesluit oer belestingen op juridyske transaksjes
6. Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming
7. Wet op de ymplemintaasje fan de Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming:
8. Algemiene bepalingen Wet op boargerservicenûmer:
9. Argyfwet 1995:
10. Registraasjewet 1970
11. Wet op registraasje fan ymplemintaasjeregeling 1970
12. Notariswet
13. Wet op elektroanyske registraasje fan notariële akten
14. Regeling oer elektroanyske notariële akten
15. Regeljouwing foar elektroanyske notariële akten

Links nei wettlike basis

• General State Tax Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/
• Regulation implementing the General Law on State Taxes: https://wetten.overheid.nl/BWBR0006736/
• General Administrative Law Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/
• Law on taxation of legal transactions: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002740/
• Judicial Traffic Taxes Implementation Decree: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002770/
• General data protection regulation: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• General Data Protection Regulation Implementation Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040940/
• General provisions Citizen Service Number Act:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022428/
• Archives Act 1995:: https://wetten.overheid.nl/BWBR0007376/
• Registration Act 1970: https://wetten.overheid.nl/BWBR0002739/
• Regulation implementing the Registration Act 1970: https://wetten.overheid.nl/BWBR0034017/
• Notary Act: https://wetten.overheid.nl/BWBR0010388/
• Electronic Registration of Notarial Deeds Act: https://wetten.overheid.nl/BWBR0032526/
• Electronic notarial act regulation: https://wetten.overheid.nl/BWBR0047875/
• Electronic notarial act regulations: https://www.wet-en-regelgeving-notariaat.nl/cms/showpage.aspx?id=26067&folderNr=1036

Taljochting op impacttoetsen

• Privacy en GDPR

It gebrûk fan 'e gegevens wurdt beoardiele oan 'e hân fan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG). Troch it beoardieljen fan persoanlike gegevens wurde alle privacyrisiko's identifisearre en kinne passende maatregels nommen wurde.

De AVG bepaalt dat der net mear gegevens brûkt wurde meie as nedich is. Dit wurdt dataminimalisaasje neamd. De Nederlânske Belesting- en Douaneadministraasje beoardielet geregeld oft de brûkte gegevens noch needsaaklik en dêrom tastien binne.

• Gebrûk fan spesjale persoanlike gegevens

It algoritme brûkt gjin spesjale persoanlike gegevens.

• Gelikensens en non-diskriminaasje

De seleksjeregels yn it algoritme wurde hifke oan 'e hân fan non-diskriminaasjewetjouwing. It ferwurkjen fan sa min mooglik persoanlike gegevens ferminderet it risiko op direkte diskriminaasje. Meiwurkers dy't belutsen binne by it ûntwikkeljen en behearen fan 'e algoritmen krije training oer gegevensbeskerming en it foarkommen fan foaroardielen.

Wurking

Gegevens

1. Persoanlike gegevens fan belestingplichtige
2. Ferklearringsgegevens fan notarissen, oerdrachtbelestingadministraasje
3. Gegevens oer ûnreplik guod

Links nei gegevensboarnen

• Personal data taxpayer: Basisregistratie Personen (BRP)
• Notaries' data declaration, transfer tax administration: ROB (Teradata)
• Real estate data: WOZ, Kadaster, BAG

Technyske wurking

It algoritme bestiet út seleksjeregels dy't ynhâldseksperts opsteld hawwe op basis fan wet- en regeljouwing.

It algoritme is net selslearend. Dit betsjut dat it himsels net ûntjout tidens gebrûk.

Leveransier

It algoritme is ûntwikkele troch meiwurkers fan 'e Belestingautoriteit en wurdt ek yntern ûnderhâlden.