WGS1 Eksperimint foar betide deteksje

Foardielen Tsjinst

Op dizze side fine jo ynformaasje oer it algoritme 'Eksperimint Vroegsignalering WGS1'. It ymplementearret de ministeriële regeling ûnder de Wet Skuldhelp Gemeentlike (Wgs). It giet om in mienskiplik eksperimint fan de Belesting- en Douaneadministraasje, de Utkearingstsjinst en tsien gemeenten om minsken mei betellingsefterstannen yn in earder stadium te identifisearjen en te helpen.

Lêst feroare op 19 maaie 2026 om 13:02 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA, IAMA
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Public finances

Begjindatum

2025-06

Einddatum

2027-07

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://www.toeslagen.nl/hulp-na-aanmaning

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

De Belesting- en Douaneadministraasje en de Utkearingstsjinst wurkje gear mei tsien gemeenten om minsken mei betellingsefterstannen en mooglik (dreigende) problematyske skulden yn in earder stadium te identifisearjen, en om te helpen foarkommen dat de efterstannen fierder oprinne. It is in eksperimint dat twa jier rint.

It eksperimint giet oer it dielen fan ynformaasje (ûnder betingsten) op basis fan 'e Wgs. It doel fan it eksperimint is om boargers mei (dreigende) problematyske skulden dy't earder ûnbekend wiene by de gemeente te berikken en har help oan te bieden. It eksperimint ûndersiket oft tekens fan betellingsefterstannen in goede yndikator foarmje fan (dreigende) problematyske skulden.

Foar de útfiering fan it eksperimint wurdt it Experiment Early Warning WGS1-algoritme brûkt om de juste seleksjes te meitsjen fan betellingsefterstannen dy't oan de kritearia foldogge. Gemeenten hawwe in maksimaal oantal sinjalen dy't se ferwurkje kinne; dêrom fynt in willekeurige seleksje plak yn 'e lêste faze fan it algoritme. It algoritme foar de Experiment Early Warning WGS1 selektearret minsken mei betellingsefterstannen dy't in bepaald bedrach oertreffe nei't in herinnering ferstjoerd is. Se wenje yn ien fan 'e tsien dielnimmende gemeenten. Dizze minsken krije earst bystân oanbean troch de Belesting- en Douane-administraasje of de Utkearingstsjinst, en as dat oanbod fan bystân net effektyf is, kinne har gegevens dield wurde mei har gemeente foar fierdere bystân.

It algoritme hat betrekking op de útfiering fan 'e ministeriële regeling dy't foar dit eksperimint opsteld is ûnder de Wgs. De link nei dizze regeling:

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2025-17636.html

Afwagings

Dit algoritme is nedich om dit eksperimint goed út te fieren. Hjirmei kinne de juste boargers op in doelgerichte manier selektearre wurde.

It WGS1 Early Warning Experiment is wichtich foar boargers en ûndernimmers (natuerlike persoanen), om't in tydlik oanbod fan bystân potinsjeel (dreigende) problematyske skulden kin oplosse en de needsaak foar skuldadvys foarkomme kin.

It algoritme soarget derfoar dat wy minsken selektearje kinne dy't efterrinne mei betellingen en in útsteande herinnering hawwe sûnder in betellingsregeling, wat soargen wekket dat de efterstannen kinne liede ta problematyske skuld.

Foar it eksperimint is in ministeriële regeling opsteld (sjoch referinsje).

Dit algoritme is ûntwikkele binnen it ramt fan Early Warning. Dizze kaders binne ôflaat fan 'e Gemeentlike Skuldhelpwet.

Minskele tuskenkomst

Der is gjin minsklike yntervinsje yn 'e wurking fan it algoritme oangeande de seleksje oft in boarger wol of net yn dit eksperimint opnommen wurdt. It algoritme beoardielet oft betellingsefterstannen yn 'e seleksje opnommen binne op basis fan foarôf definieare objektive seleksjeregels. Dit hat gjin juridyske gefolgen foar de boarger. De seleksje liedt allinnich ta in net-bindend oanbod fan bystân. Earst fan 'e Belesting- en Douane-administraasje of de Utkearingstsjinst, en dêrnei fan 'e gemeente dêr't de boarger wennet. It oanbod fan bystân wurdt dien troch de Belesting- en Douane-administraasje en de Utkearingstsjinst troch in brief te stjoeren en de boarger te beljen. As de boarger gjin gebrûk meitsje wol fan it oanbod fan bystân en/of net wol dat gegevens yn dit ferbân oan 'e gemeente levere wurde, kin de boarger dit oanjaan.

Risikobehear

De Algemiene Wet Bestjoersrjocht (Awb) fereasket dat oerheidsaksjes transparant en wettich binne. De Belesting- en Douaneadministraasje hâldt him oan de algemiene prinsipes fan goed bestjoer by it tapassen en ûntwikkeljen fan algoritmen.

It algoritme brûkt gegevens dy't sammele binne ûnder ferskate belestingwetten. Lykas fereaske troch de AVG, wurde net mear gegevens brûkt as nedich is. Der wurde gjin spesjale kategoryen fan persoanlike gegevens brûkt yn 'e sin fan artikel 9 fan' e AVG.

De seleksjeregels wurde periodyk hifke en oanpast as nedich om te foldwaan oan wet- en regeljouwing.

Projektmeiwurkers folgje de nasjonale AI-training.

Boargers kinne fersykjes foar tagong of korreksje yntsjinje fia de reguliere AVG-kanalen fan 'e Belesting- en Douane-administraasje en de Útkearingstsjinst.

Wettlike basis

De juridyske basis en it gebrûk en it sammeljen fan gegevens wurde regele yn 'e ministeriële regeling dy't opsteld is yn it ramt fan it eksperimintele artikel yn 'e Wet op Gemeentlike Skuldhelp https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2025-17636.html

Links nei wettlike basis

• Ministerial Regulation under the Municipal Debt Assistance Act issued by the Ministry of Social Affairs and Employment.: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2025-17636.html
• The local authority receives the data for the purposes of implementing Article 3(1)(b) of the Local Authority Debt Assistance Act.: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2025-17636.html
• Article 2.5 of the MR establishes the legal obligation (Article 6(1)(f) of the GDPR) for the Tax and Customs Administration/Benefits Service to provide the data.: https://avgb.nl/art-6-avg/

Taljochting op impacttoetsen

Privacy en GDPR

It gebrûk fan 'e gegevens moat wurde beoardiele oan 'e hân fan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG). Troch it beoardieljen fan persoanlike gegevens wurde potinsjele privacyrisiko's dúdlik en kinne passende maatregels nommen wurde.

De AVG bepaalt dat der net mear gegevens brûkt wurde meie as nedich is. Dit wurdt gegevensminimalisaasje neamd. De Belesting- en Douaneadministraasje ûndersiket geregeld oft de brûkte gegevens noch needsaaklik binne en dêrom brûkt wurde meie.

It GDPR-neilibingsdokumint is opsteld. GDPR-relatearre risiko's binne analysearre, en oanbefellings binne opfolge mei maatregels.

Gelikensens en non-diskriminaasje

It algoritme wurdt beoardiele neffens jildende non-diskriminaasjeprinsipes oangeande direkte en yndirekte diskriminaasje. Troch sa min mooglik persoanlike gegevens te ferwurkjen wurdt it risiko op direkte diskriminaasje fermindere. Meiwurkers dy't belutsen binne by de ûntwikkeling en it behear fan 'e algoritmen krije training oer gegevensbeskerming en foaroardielen.

Impacttoetsen

• Data Protection Impact Assessment (DPIA)
• Ympact Assessment Minskerjochten en Algoritmes (IAMA)

Wurking

Gegevens

1. Gemeente: om te bepalen oft immen yn ien fan 'e tsien dielnimmende gemeenten wennet (boarne: Database Persoanlike Registraasjes (BRP))
2. It bedrach fan betellingsefterstannen foar it warskôgingssignaal oangeande belestingen of útkearingen: middels, bedrach en status (boarne: Belesting- en Douaneadministraasje)
3. Opt-out registraasje, wêrby't immen oanjûn hat dat se net wolle dat gegevens dield wurde mei de gemeenten (boarne: Belesting- en Douaneadministraasje)
4. Beskikberens fan in tillefoannûmer (boarne: Belesting- en Douaneadministraasje en Útkearingstsjinst)

Links nei gegevensboarnen

• Basic Register of Persons (BRP): https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/privacy-en-persoonsgegevens/basisregistratie-personen-brp
• Tax and Customs Administration: www.belastingdienst.nl
• Tax and Customs Administration: www.belastingdienst.nl
• The Tax and Customs Administration and the Benefits Service: www.belastingdienst.nl, www.toeslagen.nl

Technyske wurking

It algoritme is ûntwikkele troch meiwurkers fan 'e Belesting- en Douane-administraasje en wurdt yntern ûnderhâlden.

It algoritme bestiet út seleksjeregels dy't ûntwikkele binne troch ynhâldseksperts op basis fan wetten, regeljouwing en ekspertize.

It algoritme beoardielet, op basis fan 'e seleksjeregels, oft de efterstallige betellingen al of net yn 'e seleksje opnommen binne. It algoritme is net selslearend. Dit betsjut dat it algoritme himsels net ûntjout tidens it gebrûk.

It algoritme selektearret betellingsefterstannen dy't foldogge oan de kritearia dy't yn 'e ministeriële regeling binne fêststeld, wêrûnder: de boarger wennet yn ien fan 'e tsien dielnimmende gemeenten; foar belestingen giet it om de middels BTW, leanbelesting en ynkomstebelesting; it drompelbedrach foar belestingen is 600 euro; foar útkearingen giet it om werombetellingen fan alle soarten útkearingen (húsfestingútkearing, berne-opfangútkearing, bernrelatearre budzjet en soarchútkearing); it drompelbedrach foar útkearingen is 500 euro; der is in herinnering ferstjoerd en der is gjin betellingsregeling.

Boargers dy't by de gemeente ynskreaun steane fanwegen in rinnende skuldhelpproseduere en foar wa't dizze ynformaasje bekend is by de Belesting- en Douane-administraasje, binne net meinaam yn it eksperimint.

Boargers waans tillefoannûmer ûnbekend is, wurde ek útsletten. Boargers dy't noch yn it beoardielingsproses binne foar de ôfhanneling fan 'e remediaasjeoperaasje oangeande de berne-opfangútkearing, wurde ek net selektearre foar dit eksperimint.

In boarger wurdt opnommen yn 'e seleksje mei maksimaal ien betellingsefterstân. As se oanjaan dat se net meidwaan wolle oan dit eksperimint, wurde se net wer opnommen yn folgjende seleksjes. Gemeenten hawwe in maksimum oantal sinjalen dat se ferwurkje kinne; dêrom fynt in willekeurige seleksje plak yn 'e lêste faze fan it algoritme.

Nei de seleksje krije boargers earst in brief mei ynformaasje fan 'e Belesting- en Douaneadministraasje of de Utkearingstsjinst en wurde se tillefoanysk benadere mei in oanbod fan help. Foardat gegevens oan 'e gemeente levere wurde, wurdt der mei it algoritme in kontrôle útfierd om te bepalen oft de betellingsefterstannen noch oan 'e kritearia foldogge. Betellingsefterstannen dy't net mear oan 'e kritearia foldogge, wurde út 'e seleksje helle. It giet bygelyks om oft immen yntusken ferhuze is, betelle hat, in betellingsregeling ôfpraat hat, of oft it tillefoannûmer net mear wurket.

Der wurdt ek kontrolearre oft immen fia in opt-outformulier oanjûn hat dat der gjin gegevens mei de gemeente dield wurde meie, of oft immen tidens de útgeande belkampanje oanjûn hat dat se net meidwaan wolle; yn dizze situaasjes wurde gjin gegevens oan de gemeente levere as ûnderdiel fan it eksperimint.