Ynkassostipe foar wolwêzensskuldigen

Stichting foar yntelliginsjetsjinsten

As immen tefolle of ferkeard sosjale bystân krigen hat, moat dy persoan dat meastal werombetelje oan de gemeente. Dit wurdt "herstel" neamd. De Stichting Ynformaasjeburo (IB)* helpt gemeenten om dit goed en soarchfâldich te dwaan. De persoan dy't dit bedrach werombetelje moat, wurdt in "skuldenaar" neamd.

Lêst feroare op 7 augustus 2025 om 10:44 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Sosjale wissichheid

Begjindatum

Fjild net ynfierd.

Kontaktgegevens

* De officiële, statutaire naamswijziging van Stichting Inlichtingenbureau naar Bureau InformatieDiensten Nederland (BIDN) volgt op een later moment. Tot die tijd gebruiken we in officiële documentatie de naam Stichting Inlichtingenbureau (IB). https://www.bidn.nl/over-ons

Link nei publykspagina

https://www.bidn.nl/incasso-ondersteuning-bijstandsdebiteuren

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

As immen tefolle of ferkeard sosjale bystân krigen hat, moat dy persoan dat meastal werombetelje oan de gemeente. Dit wurdt weromheljen neamd. De persoan dy't dit bedrach werombetelje moat, wurdt de "skuldenaar" neamd.

It IB helpt gemeenten om dit goed en soarchfâldich te dwaan.

Dit algoritme stelt gemeenten yn steat om better te beoardieljen oft immen syn of har sosjale bystânsskuld (foar in part) werombetelje kin, of oft bygelyks in betellingsregeling oanpast wurde moat. It helpt ek by it identifisearjen fan minsken dy't ferdwûn binne nei't har útkearing einige is.

Hoe wurket it?

De gemeente ynformearret it IB (Ynstitúsjonele Belestingtsjinst) oer skulden fan ynwenners yn ferbân mei sosjale bystân. It IB freget ynformaasje oan by ferskate boarnen oer it ynkommen en/of fermogen fan dizze persoanen. Op basis fan dizze ynformaasje krijt de gemeente feedback.

Bygelyks, de gemeente krijt ynformaasje oer:

• oft immen in nij (of struktureel heger) ynkommen hat,
• oft der fermogen of in banksaldo binne,
• oft auto's registrearre binne (gegevens fan 'e RDW)

De gemeente kin dizze ynformaasje brûke om te bepalen wat de passende folgjende stap is.

Foardielen yn ien eachopslach:

It ynkassearjen fan útkearingsskulden kostet in soad tiid en muoite.

Minsken mei skulden hawwe faak net folle jild en binne soms lestich te berikken. Dizze ynformaasjetsjinst helpt gemeenten har wurk rapper en effektiver te dwaan.

• Gemeenten kinne rapper stappen nimme, lykas it ynstellen fan in leanbeslach.
• Meiwurkers kinne har tiid effektiver brûke, om't se rjochte sinjalen ûntfange.
• Gemeenten kinne rapper reagearje as der wat feroaret yn 'e situaasje fan in ynwenner.
• Mear en mear kin faker sammele wurde, om't ynformaasje earder beskikber is.
• Der is bygelyks minder jild nedich foar gerjochtsdienaars.

Afwagings

It algoritme soarget derfoar dat gemeenten allinnich ynformaasje krije oer ynwenners mei útkearingsskulden dy't se sels leverje, en allinnich as der wat feroare is dat ynfloed hawwe kin op it proses fan skuldynkassearring.

Op dizze manier wurde gegevens allinich dield as it nedich is. Dit beskermet de privacy fan boargers. In foardiel fan dit algoritme is dat it folle rapper wurket as hânmjittige ferwurking. Dit besparret gemeentlike meiwurkers in soad tiid en ferminderet flaters.

Minskele tuskenkomst

Yn it IB sels is der gjin minsklike yntervinsje nedich by dit algoritme. It fiert regels út dy't troch minsken makke binne en is net selslearend.

It IB garandearret lykwols wol dat it ferwurkingsproses goed ferrûn is.

De gemeente bepaalt oft en hoe't se mei in feroaring omgean sil.

Risikobehear

De privacy fan boargers is in wichtich punt fan soarch. Dêrom wurde risiko's periodyk beoardiele en wat deroan dien wurde kin. Dit wurdt in privacy impact assessment (PIA) neamd.

Wettlike basis

De ferwurking fan persoansgegevens yn it ramt fan 'e ynformaasjetsjinst 'Welfare Debtors' hat de folgjende basis(sen):

Basis foar ferwurkingsboarnen (algemien)

• Artikel 64, earste lid, en artikel 68 fan 'e Partisipaasjewet
• Artikel 45, lid 1, Wet op ynkommensbepaling foar âldere en foar in part ynvalide eardere selsstannige persoanen (IOAW)
• Artikel 45, paragraaf 1, Wet op ynkommensbepaling foar âldere en foar in part ynvalide wurknimmers (IOAZ)

Basis foar ferwurking fan ynkomstebelesting:

• Artikel 64, tredde lid, en artikel 68 fan 'e Partisipaasjewet
• Artikel 45, lid 2, IOAW
• Artikel 45, lid 2, IOAZ
• Artikel 63 fan 'e Wet Struktuer fan 'e Útfieringsynstelling foar Wurk en Ynkommen (SUWI-wet), artikel 5.24, paragrafen 1 en 3, SUWI-beslút & artikels 6.2 en 6.6 fan 'e SUWI-regeling
• gearwurkings- en útwikselingsoerienkomsten

Basis foar ferwurking Gemeenten:

• Haadstik 5 'Ymplemintaasje' en haadstik 6 "Feigendommen en foarsjennings fan gemeenten" Partisipaasjewet, yn it bysûnder artikels 58 oant en mei 60
• Artikels 25 oant en mei 28 IOAW
• Artikels 25 oant en mei 28 IOAZ
• Artikel 62 SUWI-wet

Spesifyk oangeande RDW-gegevensferwurking:

Basis foar ferwurking fan RDW (boarne)

Artikel 41a, lid 1, sub a, Wegenferkearswet (WvW)

Artikel 42, lid 4, ûnder c, yn kombinaasje mei artikel 43, lid 1, fan 'e Wegenferkearswet

Haadstik 1 en Bylage A (Oerheidsynstânsjes – bestjoersorganen) Beliedsregels foar it kontrolearjen fan ynformaasje út it kentekenregister

Basis foar ferwurking fan ynkomstebelesting:

Tsjinstnivo-oerienkomst RDW - Intelligence Agency Foundation (SLA)

· Dokumintôfspraken en prosedueres RDW – Intelligence Agency Foundation (DAP)

Kêst 63 Wet SUWI, kêst 5.24, lid 1 en 3, Beslút SUWI & artikels 6.2 en 6.6 Regeling SUWI

Sjoch ek it Dataregister. Ferwurkingsaktiviteiten ûnder de SUWI / Partisipaasjewet binne te finen op 'e IB-webside fia de folgjende side: https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Links nei wettlike basis

Participation Act: https://wetten.overheid.nl

Link nei ferwurkingsregister

https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA): https://www.bidn.nl/privacy-beleid

Wurking

Gegevens

It yntsjinne bestân fan 'e gemeente (A):

- BSN

- Gemeentekoade

- Bertedatum

- Initialen

- Foarheaksel*

- Achternamme

- Statusclaim CBS-koade

- BELOFTE J/N

- Triemkoade*

- Bedrach fan 'e claim*

- Teamkoade*

- Kollega

- Oantal oanspraken*

- Werombetelling*

- Herstel*

- Ferhaal*

*Opsjoneel: De opsjonele fjilden wurde ien-op-ien weromjûn oan it IB; se binne allinich bedoeld om de ferwurking en ynterpretaasje fan 'e sinjalen troch de gemeente te fasilitearjen.

It oanfraachbestân oan UWV (B):

- BSN

- Begjindatum fan referinsjeperioade

- Eindatum fan referinsjeperioade

It oanfraachbestân oan de Belestingautoriteit (C):

- BSN-akkounthâlder

- Belestingjier

- Bertedatum

- Namme

It oanfraachbestân oan RDW (D):

De BSN's dy't troch gemeenten oanlevere wurde, binne opnommen yn in kombinearre oanfraachbestân dat nei de RDW stjoerd wurdt, dat ek BSN-yntsjinningen foar oare ynformaasjetsjinsten* omfettet.

- BSN

It UWV (E) antwurdbestân:

- BSN

- Datum fan begjin fan 'e perioade

- Eindatum fan referinsjeperioade

- LA Boargerservicenûmer

- LA Ynkommensferhâldingsnûmer

- LA Datum fan begjin fan ynkommensrelaasje

- LA Datum ein fan ynkommensrelaasje

- LA Payroll belestingnûmer

- LA Namme fan bestjoerlike ienheid

- LA Datum fan begjin fan ynkommensperioade

- Eindatum fan 'e perioade foar ynkommen yn LA

- LA Code aard fan wurkgelegenheidsrelaasje

- LA Code type ynkommensrelaasje

- LA Datum fan begjin fan ynkomstenferklearring

- LA Eindatum fan ynkomstenferklearring

- LA Bedrach fan lean SV

- LA Bedrach fan lean yn jild

- LA Bedrach fan wearde fan leanen dy't net yn kontant betelle binne

- LA Oantal betelle oeren

- LA Bedrach ynhelle ZVW bydrage

- LA Ynhelle bedrach leanbelesting/nasjonale fersekeringsbydragen

- LA Bedrach fan lean, leanbelesting/preemje foar folksfersekering

- Bedrach fan fakânsjeútkearing fan LA

- LA Bedrach fan opboude fakânsjeútkearing

- LA Bedrach foar privee gebrûk fan auto

- WGA-koade adresrol

- WGA Strjitnamme

- WGA Hûsnûmer

- WGA Hûsnûmer tafoeging

- WGA Houseboat Referral

- WGA Karavanferwizing

- WGA-postkoade

- WGA Wenplak

- WGA postbusnûmer

- WGA Strjitnamme yn it bûtenlân

- WGA Hûsnûmer yn it bûtenlân

- WGA Postkoade yn it bûtenlân

- WGA Wenplak yn it bûtenlân

- WGA Regionamme yn it bûtenlân

- WGA Lokaasjebeskriuwing yn it bûtenlân

- WGA Lânkoade ISO strukturearre

- WGA Postbusnûmer yn it bûtenlân

(Sjoch technyske operaasje foar mear details fanwegen de maksimale tekenlimyt fan dit fjild)

Technyske wurking

Antwurdbestân fan belestingautoriteiten (F):

- BSN-akkounthâlder

- Wearde-record type 1 (as der gjin gegevens fûn binne foar de persoan yn kwestje yn 'e Rentebase, of it totale bedrach fan ûntfongen rinte en it totaal fan alle saldo's ûnder de respektive noarmen bliuwe): · "GEEN GEGEVENS / ONDER STANDERT", · Referinsjedatum, · "00" = gjin rinte-/saldogegevens beskikber / "01" = totale rinte/saldo ûnder standert

- Wearde-record type 2 (befettet akkountnûmer en bankkoade en IBAN-nûmer

- Wearde-record 3 (Dit type record komt altyd foar yn kombinaasje mei typen 2 en 4): Namme, initialen en foarheaksels fan 'e akkounthâlder lykas oanjûn troch de finansjele ynstelling

- Wearde-record 4 (Dit type record komt altyd foar yn kombinaasje mei typen 2 en 3): rintebedrach, saldo en referinsjedatum

RDW-antwurdbestân (G):

- BSN

- Begjindatum (de datum dat it auto registrearre is)

- Ferrindatum (De datum wêrop de registraasje ferrint)

- Kenteken fan it auto

- Soart auto (motorfyts, persoane-auto, kommersjele auto)

- It type auto, ynklusyf elke ferzje

- Hokker wichtichste brânstof- of enerzjyboarne driuwt de motor fan it auto oan (benzine, diesel, LPG of elektrysk)

- As fan tapassing, 2e brânstof dy't troch it auto brûkt wurdt (bygelyks LPG)

- Gewicht (De 'ûnbeladen massa' fan in auto)

- Auto-apparatuer (bromfyts, ynvaliden)

- Spesjaal auto (Caravan, Cabriolet)

- Datum fan talitting (jier fan bou fan it auto)

- Datum fan útjefte diel 1 (De datum fan 'e earste registraasje fan it auto. Dit stiet meastentiids foar it produksjejier fan it auto)

- Status fan it auto (in beskriuwing dy't de (spesjale) status fan it auto oanjout)

- datum-status-auto (de datum fan 'e status, oerienkommende mei de statuskoade)

It sinjaalrapport oan gemeenten (I):

- BSN

- Debiteurtype Betaler

- Type sinjaal

- Testynstelling ynkommen

- Standert ferhegingsbedrach

- LB-nûmer

- WG-namme

- WG-adres

- WG- postkoade

- WG-plak

- Begjindatum

- Eindatum

- Soart ynkommen

- Loonlbph

- Netto ynkommen

- Fakânsjeútkearing

- Totaal bruto ynkommen

- Totaal bruto ynkommen T-1

- Totaal bruto ynkommen T-2

- Krêft foar kaaiynstelling

- Ferifiearre-BSN

- Iban

- Akkountlabel

- Namme fan akkounthâlder

- Banknamme

- Rinte

- Totale rinte

- Saldo

- Totaal saldo

- Belestingjier

- Ynstelling foar test foar auto-eigendom

- Kentekenplaat

- Merk

- Type

- Soart auto

- Brandstoftype

- Gewicht

- Yndieling fan it auto

- Spesjaal auto

- Datum fan talitting

- Begjindatum fan registraasje

- Eindatum fan registraasje

- Status auto

- Datum-status-auto

*Gemeentlike ynstellings. Gemeenten kinne fia de portal ynstelle hokker gegevens se yn it rapport opnimme wolle. Foar elke groep skuldenaren (beteller/net-beteller/ûntfanger fan in VOW) kinne drompels ynsteld wurde. Gegevens wurde allinich yn 'e rapporten opnommen as it ynkommen út boarnen (UWV en fermogen (BD)) dizze drompels oerskriuwt. Derneist kin oanjûn wurde oft it eigendom fan auto's werjûn wurde moat of net.

A. It opleveringsbestân fan 'e gemeente;

B. De oanfraach by UWV op basis fan it yntsjinne bestân fan 'e gemeente;

C. De moanlikse oanfraach by de Belestingautoriteiten op basis fan it yntsjinne bestân fan 'e gemeente;

D. De oanfraach by RDW basearre op it yntsjinne bestân fan 'e gemeente;

E. It yntsjinjen fan it UWV-antwurdbestân mei BSN's mei gegevens oer ynkommen, pensjoenen en/of útkearingen;

F. It yntsjinjen fan in antwurdbestân fan 'e Belestingautoriteit mei ynformaasje oer bankrekkennûmers, saldo/rinte.

G. It yntsjinjen fan it RDW-antwurdbestân mei ynformaasje oer auto-eigendom.

H. De IB past logika ta basearre op ynformaasje dy't út boarnen helle is en makket relevante ynformaasje oangeande ynkommen, fermogen en auto-eigendom. Fierder hâldt de IB in list mei skuldeaskers by om dûbele rapportaazje te foarkommen en de lêste trije moannen fan fermogen-, ynkommens- en autogegevens.

I. Gemeenten ûntfange antwurdrapport (rekken hâldend mei de troch de gemeenten ynstelde drompelwearden en/of auto-eigendomstest J/N.

Leveransier

Yntern ûntwikkele