SCIL (Screener foar yntelliginsje en lichte ferstanlike beheining)

Halt Stichting

De SCIL is in koarte test om te identifisearjen oft immen fan 14 jier of âlder fertocht wurdt fan in lichte ferstanlike beheining (IM). De SCIL-resultaten wurde berekkene mei in algoritme. De SCIL helpt Halt-meiwurkers fluch te bepalen oft immen ekstra stipe nedich hat. Foarbylden binne ekstra begelieding by in lear- en/of wurkopdracht, of koartere oerlis.

Lêst feroare op 11 desimber 2025 om 11:06 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Rjocht

Begjindatum

2018-04

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://www.halt.nl/ik-moet-naar-halt/hoe-gaat-het-halt-traject

Link nei boarneregistraasje

https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/jar.12310

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

De SCIL helpt Halt by it identifisearjen oft in jongerein in lichte ferstanlike beheining hat. Dit is wichtich om te soargjen dat oan de behoeften fan 'e jongerein foldien wurdt om de Halt-yntervinsje sa effektyf mooglik te foltôgjen. Oanpassingen kinne makke wurde op gebieten lykas ynteraksje, taalgebrûk en de needsaak foar (ekstra) stipe tidens de Halt-yntervinsje. As in jongerein en/of âlder/fersoarger dat winsket, kin de meiwurker fan Halt har ferwize foar fierdere beoardieling, lykas in yntelliginsjebeoardieling.

Afwagings

Undersyk lit sjen dat in soad minsken yn Nederlân lichte ferstanlike beheiningen hawwe wêrfan it bestean ûnbekend is. Omdat it net fuortendaliks dúdlik is (sels foar oplate fersoargers), en om't se it soms sels net iens witte, wurdt der faak net genôch rekken mei holden. In protte fan dizze jongeren komme yn 'e problemen, bygelyks mei de wet of mei de Halt (Wet op Underwiisstipe). Dit kin liede ta misferstannen mei ûnnoflike gefolgen foar de jongere. Bygelyks, in jongere kin in skoalopdracht net ôfmeitsje. It liket miskien as oft se it net besykje, mar de opdrachten binne eins te dreech. Of in jongere kin ôfspraken net neikomme en dêrtroch net ree lykje om mei te wurkjen. Dit kin ek wêze om't de jongere mear help nedich hat om de ôfspraak te ûnthâlden. Dit soarte foarbylden kinne liede ta it ûnrjochtfeardige mislearjen fan 'e Halt-yntervinsje, wat kin resultearje yn in strafblêd. Wy wolle dit foarkomme. As Halt wit dat immen miskien lichte ferstanlike beheiningen hat, kinne wy ​​se better stypje, bygelyks troch se mear oandacht en útlis te jaan, en húswurk minder strang te beoardieljen of it yn fazen oan te bieden. Foarôf wurdt tastimming frege om de SCIL ôf te nimmen, en nei it dielen fan de resultaten wurdt ek tastimming frege om de resultaten te dielen mei de ferwizende dokter (bygelyks de plysje).

Minskele tuskenkomst

Halt brûkt de digitale SCIL. De SCIL wurdt beheard troch in meiwurker fan Halt. De SCIL-resultaten helpe by it beoardieljen fan de stipe dy't in jongere nedich hat. In meiwurker beslút, yn oerlis mei de jongere en harren âlden/fersoargers, hoe't de resultaten yn 'e Halt-yntervinsje opnommen wurde.

De regels as de SCIL ôfnommen wurdt:

• De jongere is tusken de 14 en 17 jier âld.
• Opliedingsnivo oant en mei VMBO TL of MBO nivo 3.
• It is net bekend oft de jongerein in ID hat en der is ferline jier gjin SCIL útfierd.
• De jongerein praat (genôch) Nederlânsk.
• Der binne gjin ferslavingsproblemen of akute psychiatryske problemen.

Der kinne twa útkomsten wêze dy't automatysk jûn wurde yn 'e online omjouwing nei't alle antwurden ynfierd binne:

1. Fermoeden fan in ID
2. Gjin fermoeden fan ID

De meiwurker fan Halt sil de resultaten diele mei de jongere en harren âlden/fersoargers. As in fertochte ID identifisearre wurdt, sil de meiwurker freegje oft de jongere en harren âlden/fersoargers it werkenne. De stipe dy't oanbean wurdt sil oanpast wurde, ûnder oare troch mear begelieding en oandacht te jaan.

Risikobehear

Wat binne de risiko's?

1. Privacyskending: De kâns dat de SCIL-resultaten sûnder útdruklike tastimming dield wurde

2. Ferkearde beoardieling: De SCIL jout ynsjoch yn in fermoeden fan ID, gjin diagnoaze

3. Taalproblemen: De test is net geskikt foar minsken dy't net genôch Nederlânsk prate. Dit kin liede ta misynterpretaasjes.

4. Stigma: Minsken kinne har ferkeard labeld fiele.

Hoe wurde risiko's beheind?

Meiwurkers fan Halt krije training yn it administrearjen en ynterpretearjen fan de SCIL. De SCIL-skoare wurdt allinich brûkt om oare ynformaasje oan te foljen.

- SCIL-skoaregegevens meie allinich opslein en dield wurde mei tastimming fan 'e jongere en harren âlden/fersoargers.

- De SCIL wurdt net ôfnommen oan minsken dy't de Nederlânske taal net genôch behearskje.

- Meiwurkers fan Halt krije ek training om de SCIL-resultaten dúdlik te besprekken.

Wettlike basis

De wet definiearret de taken en foegen fan Halt. Dizze taken wurde troch Halt útfierd op grûn fan artikel 77e fan it Wetboek fan Strafrjocht (Sr), de Halt-regeling (febrewaris 2022) en it Beslút oanwizing fan Halt-misdriuwen. De wettelike taken fan Halt wurde fierder útwurke yn fiif haadpylders:

1. Partners yn 'e strafrjochtketen advisearje oer it gebrûk fan in Halt-yntervinsje;

2. Nasjonale koördinaasje en ymplemintaasje fan Halt-delsettings;

3. Fierdere ûntwikkeling en ynnovaasje fan 'e aktiviteiten sadat se passe by hjoeddeistige foarmen fan jeugdkriminaliteit en de wenomjouwing fan jongerein;

4. Bydrage oan ZSM / (justysjele) netwurken mei it doel (previntyf) oanpakken fan jeugdkriminaliteit / skikkingsprosessen foar jongeren yn it ramt fan in Halt-yntervinsje;

5. Neisoarch en waarme oerdracht fan jongeren nei it lokale soarch- of bystânsdomein.

Halt ferwurket persoansgegevens foar it útfieren fan in wettelike taak yn it iepenbier belang lykas bedoeld yn artikel 6, lid 1, subparagraaf e, fan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG). De ûntfangst en ferwurking fan (gewoane en strafrjochtlike) persoansgegevens troch Halt wurdt regele yn:

- Artikel 8a yn kombinaasje mei Artikel 39e, lid 1, ûnder g fan 'e Wet op rjochterlike en strafregistergegevens (Wjsg);

- Artikel 18 fan 'e Wet Plysjegegevens (Wpg) en artikel 4:2, lid 1, ûnder f fan it Beslút Plysjegegevens;

- Foar gegevens fan spesjale ûndersikers (BOA's): Artikel 46 Wpg en it Beslút BOA's foar plysjegegevens.

It gebrûk fan 'e SCIL slút oan by de wettelike taak fan Halt. De SCIL stipet de útfiering fan dizze rjochterlike taak troch potinsjele lichte ferstanlike beheiningen by jongeren te identifisearjen, en sadwaande passende stipe te garandearjen tidens de Halt-yntervinsje.

Links nei wettlike basis

• Article 77e Penal Code: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0001854&boek=Eerste&titeldeel=VIII_A&artikel=77e&z=2012-07-01&g=2011-07-02
• Scheme Halt 2022: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0047314&z=2022-10-19&g=2022-10-19
• Decision on designation of Halt offences 2024: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0049846&z=2024-07-01&g=2024-07-01
• Section 8a Judicial and Criminal Records Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014194&titeldeel=2&afdeling=2&artikel=8a&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Section 39e Judicial and Criminal Records Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014194&titeldeel=2A&afdeling=2&artikel=39e&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Article 18 Police Data Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0022463&paragraaf=3&artikel=18&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Section 4:2 Police Data Decree: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0023086&paragraaf=4&artikel=4:2&z=2025-09-05&g=2025-09-05
• Article 46 Police Data Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0022463&paragraaf=7&artikel=46&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Police Data Extraordinary Investigating Officers Decree: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0041971&z=2025-01-01&g=2025-01-01

Taljochting op impacttoetsen

Foardat de SCIL binnen Halt ymplementearre waard, waarden de ferplichtingen ûnder de GDPR en de needsaak om potinsjele risiko's foar betrokkenen te beoardieljen al yn rekken brocht. Yn desimber 2021 hat Halt in Data Protection Impact Assessment (DPIA) opdracht jûn foar it Halt-yntervinsjeproses. De ferwurking fan persoanlike gegevens yn ferbân mei it behear en de ferwurking fan 'e SCIL foel binnen it berik fan dizze DPIA. Op basis fan 'e resultaten waarden passende maatregels nommen om privacyrisiko's te ferminderjen.

De DPIA wurdt elke fiif jier hifke, of earder as der relevante feroarings foarkomme yn it proses, de brûkte systemen of de aard fan 'e gegevensferwurking. Omdat de ferwurking fan SCIL-gegevens al opnommen is yn 'e besteande DPIA en periodyk hifke wurdt, beskôget Halt in oanfoljende of aparte DPIA foar de SCIL net needsaaklik.

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA)

Wurking

Gegevens

De test brûkt antwurden op 14 fragen oer:

Training en skiednis fan it jaan fan bystân

Kontakt mei famylje en sosjale stipe

Rekenkundige feardigens en taalbegryp

Links nei gegevensboarnen

SCIL manual: https://www.hogrefe.com/nl/shop/media/downloads/sample-reports/5702901_InkijkexemplaarHandleiding_Samplepages.pdf

Technyske wurking

Elke enkête wurdt ynfold yn in digitale omjouwing. It duorret fiif oant tsien minuten om yn te foljen. De skoare wurdt automatysk berekkene, en jout oan oft in persoan in ID hat. It proses is as folget:

1. In meiwurker stelt 14 fragen oan in jongerein.

2. De antwurden wurde troch de meiwurker yn it online formulier ynfierd.

3. De skoare wurdt automatysk online berekkene op basis fan in fêste tabel.

4. De Halt-meiwurker besprekt de útkomst fan 'e SCIL mei de jongere en âlder/fersoarger

5. De meiwurker fan Halt freget tastimming om de útkomst fêst te lizzen en te dielen mei oare professionals fan 'e Ried foar Bernebeskerming, it Iepenbier Ministearje en de plysje as de jongere wer yn kontakt komt mei de plysje.

Leveransier

De SCIL is ûntwikkele troch Hendrien Kaal, Henk Nijman, en Xavier Moonen en wurdt útjûn troch Hogrefe Publishers. Hogrefe Publishers is in akademyske útjouwer.