Stop sinjaalynstrumint

Halt Stichting

It Halt Signaling Instrument (Halt-SI) is in wittenskiplik bewiisde fragelist (risikobeoardielingsynstrumint) dy't brûkt wurdt by alle jongeren tidens in Halt-yntervinsje. De Halt-SI wurdt brûkt om it risiko op residivisme te bepalen, de yntervinsje dêrop ôf te stimmen en te beoardieljen oft ferwizing nei sosjale tsjinsten nedich is.

Lêst feroare op 28 novimber 2025 om 12:28 | Publikaasjestandaard 1.0

• Publicatiecategorie: Ympaktfolle algoritmes
• Impacttoetsen: DPIA
• Status: Yn gebrûk

Algemene ynformaasje

Tema

Rjocht

Begjindatum

2009-01

Kontaktgegevens

[e-mail]

Link nei publykspagina

https://www.halt.nl/ik-moet-naar-halt/hoe-gaat-het-halt-traject

Ferantwurde gebrûk

Doel en impact

Elke jongere fertsjinnet in twadde kâns nei't er/sy him/har fertoand hat foar ûnakseptabel gedrach. Halt biedt jongeren - fan 12 oant 18 jier - de kâns om te learen fan flaters, it goed te meitsjen, en helpt harren om (wer) gjin (wetlike) grinzen oer te stekken.

Tidens deteksje en screening brûkt de Halt-meiwurker de Halt-SI. De Halt-SI wurdt ôfnommen tidens it earste ynterview en wurdt brûkt om:

• om in sa folslein mooglik byld te krijen fan 'e jongerein en harren omstannichheden;

• om ynsjoch te krijen yn 'e kâns op residivisme;

• identifisearje wat de jongere nedich hat om te foarkommen dat deselde flater wer makke wurdt;

• om passende modules en learopdrachten te brûken;

• ferwize nei passende help as it nedich is.

Mei help fan de ynformaasje dy't út it ynterview sammele is, de ferwizer (bygelyks de plysje) en de Halt-SI, sil de Halt-meiwurker mei de jongere en harren âlder(s)/fersoarger(s) wurkje om it Halt-kontrakt te foltôgjen. It kontrakt sil de easken beskriuwe dêr't jongeren oan foldwaan moatte om de Halt-yntervinsje mei súkses te foltôgjen. Dit kin it brûken fan learopdrachten of in wurkopdracht omfetsje. Derneist kinne ferwizings makke wurde foar stipetsjinsten, of, yn gefal fan fermoeden fan húshâldlik geweld en/of bernemishanneling, kin in melding yntsjinne wurde by Veilig Thuis.

Afwagings

De Halt-SI is in wittenskiplik bewiisde enkête. De Halt-SI makket diel út fan it Nasjonaal Ynstrumint foar it Jeugdstrafrjochtsysteem (LIJ). It doel fan 'e LIJ is om residivisme (it werheljen fan krimineel gedrach) ûnder jongeren tusken de 12 en 18 jier te ferminderjen troch in passende oanpak basearre op in sûne beoardieling. Dit omfettet it jaan fan passende yntervinsje, stipe of soarch oan elke jongere.

Undersyk lit sjen dat meiwurkers bettere beoardielingen meitsje as harren oardiel stipe wurdt troch in wittenskiplik bewiisd ark. It berekkeningsmodel efter de residivismesifers is basearre op wittenskiplik ûndersyk nei faktoaren dy't ynfloed hawwe op residivisme by jongeren. De útkomst fan 'e Halt-SI, kombinearre mei it profesjonele oardiel fan 'e meiwurker en de mieningen fan 'e jongere en harren âlder(s)/fersoarger(s), liedt ta it foltôge Halt-kontrakt.

Minskele tuskenkomst

By it brûken fan de Halt-SI is der altyd betsjuttingsfolle minsklike yntervinsje belutsen. De Halt-SI tsjinnet as stipemiddel by it selektearjen fan de meast geskikte oanpak: de Halt-meiwurker kontrolearret de resultaten fan 'e Halt-SI en bepaalt oft se oerienkomme mei de eigen yndrukken fan 'e jongere. De meiwurker makket, yn oerlis mei de jongere en harren âlder(s)/fersoarger(s), de definitive kar foar de meast geskikte ymplemintaasje fan 'e Halt-yntervinsje. Meiwurkers hawwe de mooglikheid om ôf te sprekken mei kollega's fan it team of it nasjonale beliedsteam.

Risikobehear

De effektiviteit fan 'e Halt-SI wurdt regelmjittich wittenskiplik beoardiele. De resultaten fan dizze beoardielingen wurde hifke troch in ûnôfhinklike wittenskiplike resinsjekommisje. De Halt-SI wurdt allinich brûkt troch autorisearre, oplaat personiel.

Allinnich relevante Halt-meiwurkers kinne de resultaten fan 'e Halt-SI yn it systeem besjen. As in jongere wer yn kontakt komt mei de plysje en de Raad foar de Bernebeskerming (RvdK) in ûndersyk begjint, kin de RvdK de Halt-SI oanfreegje fia de juridyske ôfdieling fan 'e Halt Stichting. De juridyske ôfdieling soarget derfoar dat de Halt-SI allinich dield wurdt as it net mear as seis moannen lyn is dat de ark klear is. It doel fan it dielen fan dizze ynformaasje is om alle ynformaasje dy't al bekend is yn it ûndersyk te ferwurkjen.

Wat binne de risiko's?

1. Privacyskending: De kâns dat de Halt-SI-resultaten sûnder útdruklike tastimming dield wurde.

2. Ferkearde beoardieling fanwegen ferkearde of ûnfolsleine registraasje. As meiwurkers de antwurden net fuortendaliks melde, kinne ferkearde of ûnfolsleine antwurden ynfierd wurde, wêrtroch in ferfoarme byld ûntstiet fan risikofaktoaren en beskermjende faktoaren. Dit kin derta liede dat de jongere in minder passende reaksje krijt op de Halt-yntervinsje.

3. Taalproblemen: As de jongere en/of âlder net (folslein) Nederlânsk prate, kin in tolk brûkt wurde. De meiwurker fan Halt en de jongere en/of âlder(s) binne dan ôfhinklik fan in krekte oersetting fan 'e tolk.

4. Stigma: Minsken kinne har ferkeard labeld fiele.

Hoe wurde risiko's beheind?

Meiwurkers fan Halt krije training oer it dielen fan ynformaasje, ynklusyf ynformaasje oer de Halt-SI. Der binne ôfspraken makke mei de Ried foar Bernbeskerming oangeande it dielen fan de Halt-SI.

Meiwurkers fan Halt krije training yn it administrearjen en ynterpretearjen fan de Halt-SI. De resultaten fan de Halt-SI wurde allinnich brûkt as oanfolling op oare ynformaasje.

It brûken fan betûfte tolken/de tolktsjinst wurdt mooglik makke troch de Halt Stichting.

- Meiwurkers fan Halt krije ek training yn it besprekken fan 'e resultaten fan 'e Halt-SI en dit dan yn oerlis mei de jongere en/of âlder(s)/fersoargers op te nimmen yn it Halt-kontrakt (dat de ôfspraken tusken Halt en de jongere befettet).

Wettlike basis

De wet definiearret de taken en foegen fan Halt. Dizze taken wurde troch Halt útfierd op grûn fan artikel 77e fan it Wetboek fan Strafrjocht (Sr), de Halt-regeling (febrewaris 2022) en it Beslút oanwizing fan Halt-misdriuwen. De wettelike taken fan Halt wurde fierder útwurke yn fiif haadpylders:

1. Partners yn 'e strafrjochtketen advisearje oer it gebrûk fan in Halt-yntervinsje;

2. Nasjonale koördinaasje en ymplemintaasje fan Halt-delsettings;

3. Fierdere ûntwikkeling en ynnovaasje fan 'e aktiviteiten sadat se passe by hjoeddeistige foarmen fan jeugdkriminaliteit en de wenomjouwing fan jongerein;

4. Bydrage oan ZSM / (justysjele) netwurken mei it doel (previntyf) oanpakken fan jeugdkriminaliteit / skikkingsprosessen foar jongeren yn it ramt fan in Halt-yntervinsje;

5. Neisoarch en waarme oerdracht fan jongeren nei it lokale soarch- of bystânsdomein.

Halt ferwurket persoansgegevens foar it útfieren fan in wettelike taak yn it iepenbier belang lykas bedoeld yn artikel 6, lid 1, subparagraaf e, fan 'e Algemiene Ferordening Gegevensbeskerming (AVG). De ûntfangst en ferwurking fan (gewoane en strafrjochtlike) persoansgegevens troch Halt wurdt regele yn:

- Artikel 8a yn kombinaasje mei Artikel 39e, lid 1, ûnder g fan 'e Wet op rjochterlike en strafregistergegevens (Wjsg);

- Artikel 18 fan 'e Wet Plysjegegevens (Wpg) en artikel 4:2, lid 1, ûnder f fan it Beslút Plysjegegevens;

- Foar gegevens fan spesjale ûndersikers (BOA's): Artikel 46 Wpg en it Beslút BOA's foar plysjegegevens.

It gebrûk fan 'e Halt-SI past binnen dizze wettelike taak fan Halt.

Links nei wettlike basis

• Article 77e Penal Code: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0001854&boek=Eerste&titeldeel=VIII_A&artikel=77e&z=2012-07-01&g=2011-07-02
• Scheme Halt 2022: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0047314&z=2022-10-19&g=2022-10-19
• Decision on designation of Halt offences 2024: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0049846&z=2024-07-01&g=2024-07-01
• Section 8a Judicial and Criminal Records Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014194&titeldeel=2&afdeling=2&artikel=8a&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Section 39e Judicial and Criminal Records Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014194&titeldeel=2A&afdeling=2&artikel=39e&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Article 18 Police Data Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0022463&paragraaf=3&artikel=18&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Section 4:2 Police Data Decree: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0023086&paragraaf=4&artikel=4:2&z=2025-09-05&g=2025-09-05
• Article 46 Police Data Act: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0022463&paragraaf=7&artikel=46&z=2025-07-01&g=2025-07-01
• Police Data Extraordinary Investigating Officers Decree: https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0041971&z=2025-01-01&g=2025-01-01

Taljochting op impacttoetsen

Yn 2021 waard in DPIA útfierd oer de Halt-yntervinsje. De Halt-SI foel binnen it berik fan dizze DPIA en waard dêrom opnommen yn it berik en de befiningen fan dizze DPIA.

Impacttoetsen

Data Protection Impact Assessment (DPIA)

Wurking

Gegevens

It Halt-SI-algoritme ferwurket persoanlike gegevens fan jongeren en, yn beheinde mate, fan harren âlden/fersoargers. Dit giet oer de folgjende kategoryen:

- Gegevens identifisearje

Skoalle dêr't de jongere ynskreaun is.

- Gegevens oangeande ûnderwiis

Skoalsituaasje, spijbeljen, belang dat oan ûnderwiis taskreaun wurdt.

- Sûnensgegevens (spesjale kategory)

Gegevens oer ferstânlike beheining (IQ-skoare, sosjale oanpassingsfermogen), geastlike sûnens, ferwaarloazing, misbrûk, seksueel misbrûk.

- Gedrachs- en sosjale gegevens

Frijetiidsaktiviteiten, online gedrach en gaming, problemen fanwegen sosjale media, relaasjes mei leeftydsgenoaten (prososjaal, antisosjaal, kriminele groep), bewûndering foar antisosjaal gedrach.

- Famyljegegevens

Alderlik tafersjoch, kommunikaasje oer online gedrach, finansjele situaasje fan 'e famylje.

- Ferslaavjend en riskant gedrach

Frekwinsje en omfang fan alkohol- en drugsgebrûk.

- Hâlding en feardigens

Hâlding foar autoriteit, respekt foar eigendom, ympulsiviteit, probleemoplossende feardigens, nivo fan agresje.

- Bystân

Kontakt mei soarchferlieners en needsaak foar (ekstra) bystân.

Links nei gegevensboarnen

Standardisation and updating of the Halt signalling instrument (Halt-SI) and description of the current population of Halt participants: https://repository.wodc.nl/handle/20.500.12832/3186

Technyske wurking

De Halt-SI is in enkête dy't bestiet út digitaal ynfolde en skoarde fjilden. It bestiet út 28 fragen en is ferdield yn de folgjende risikodomeinen: skoalle, geastlike sûnens, frijetiidsaktiviteiten en sosjale media, famylje, relaasjes, alkohol- en drugsgebrûk, feardigens, agresje, en ekstra fragen oer (betrokken) stipetsjinsten.

De antwurden wurde skoard. It skoaresysteem is wittenskiplik basearre:

0 punten = gjin risiko

1 punt = risiko

2 punten = heger risiko

De skoare wurdt werjûn yn in tabel (de seleksjetool) dy't de risikofaktoaren foar elke fraach sjen lit. Halt-meiwurkers krije de folgjende ynstruksjes:

Brûk dizze seleksjetool om in rjochte en ûnderboude kar te meitsjen oer hokker ûnderdielen jo brûke sille binnen de Halt-yntervinsje, yn oerienstimming mei de behoeften fan 'e jongere.

As de antwurdmooglikheid mei in skoare fan 1 of mear fan tapassing is op 'e situaasje fan 'e jongere (basearre op 'e ôfrûne 6 moannen), betsjut dit dat dizze faktor bydraacht oan it risikoprofyl fan 'e jongere. De seleksjetool jout ynsjoch yn hokker ûnderdielen fan 'e Halt-yntervinsje jo kinne beskôgje om te ymplementearjen.

Troch de beskermjende en risikofaktoaren fan 'e jongere (en oare kontekstuele ynformaasje) te identifisearjen, bepaalt de Halt-SI it meast geskikte yntervinsjeformaat, lykas in learopdracht, in wurkopdracht of ekstra oerlis. De Halt-meiwurker beslút tegearre mei de jongere en harren âlder(s)/fersoarger(s) hokker Halt-yntervinsjeformaat it bêste past by de behoeften fan 'e jongere om te learen fan 'e flater, it te korrigearjen en werhelling te foarkommen.

Leveransier

De ark is ûntwikkele troch de Universiteit fan Amsterdam. De Halt-SI is yntegrearre yn JOIN Halt, in systeem ûntwikkele troch Decos.